Решение № 2А-2829/2019 2А-2829/2019~М-2711/2019 М-2711/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-2829/2019

Дело № 2а-2829/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Царевой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Николаевой А.С.,

с участием:

помощника прокурора города Новочебоксарска Чувашской Республики Васильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3» УФСИН РФ по Чувашской Республике-Чувашии обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, а также об установлении ему ограничений в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме работы в ночное время,

-запрещение пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Административный иск обоснован тем, что осужденный отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Удмуртия ответчик осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ на срок 11 лет 3 месяца лишения свободы с конфискацией имущества; по ст. <данные изъяты> на срок 15 лет лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний общий срок определен в виде 18 лет лишения свободы, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, а также установить ему указанные административные ограничения.

Административный истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, согласно имеющейся в материалах дела расписке, не изъявил желания участвовать в судебном процессе. Процессуальные права и обязанности ему разъяснены и понятны, о чем имеется его подпись в расписке.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление об установлении административного надзора и заявленных административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав в судебном заседании позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231. частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.3 Закона, в том числе, предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ «Исправительная колония № 3» УФСИН России по Чувашской Республике по приговору Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ года за совершение преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты><данные изъяты> УК РФ, на основании ст.ст. 69 ч.3, 69 ч.5 УК РФ, путем частичного сложения наказания по приговору Верховного суда Республики Удмуртия от ДД.ММ.ГГГГ года, к наказанию в виде 20 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с конфискацией имущества.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Пермского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, жалоба осужденного без удовлетворения.

Постановлением Завьяловского районного суда Республики Удмуртия от ДД.ММ.ГГГГ приговор Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижен срок отбывания наказания до 19 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ наказание ФИО1 снижено до 19 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Можгинского районного суда Республики Удмуртия от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«ФИО1 по приговору Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ 9с учетом постановления Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ и кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного уда УР от ДД.ММ.ГГГГ.) считать осужденным:

-по <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона от 07.03.2011 №26-ФЗ, размер наказания снизить до 1 года 11 месяцев лишения свободы;

-по <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 г. №420-ФЗ, размер наказания снизить до 1 года 2 месяцев лишения свободы.

Размер наказания, назначенный в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ снизить до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. Окончательный размер наказания. Назначенный в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, снизить до 18 лет 11 месяцев лишения свободы».

Преступления, за которые ФИО1, отбывает наказание в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Из данного приговора суда следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений части 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст. 173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку в его действиях, при совершении преступлений, относящимся к тяжким, особо тяжким, приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно пункту 2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Соответственно, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок8 лет.

В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО1 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 характеризуется положительно. В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, содержащегося в ФКУ ИК-3 г. Новочебоксарска с ДД.ММ.ГГГГ имеет 33 поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Имеет 10 взысканий, 2 взыскания сняты в качестве поощрения, 8- погашены. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен подсобным рабочим 1 разряда. К возложенным обязанностям относится добросовестно, замечаний по работе не имел. На профилактическом учете не состоит. Постановлением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение. По характеру оптимистичен. Вежлив. Сиполнителен. К мероприятиям воспитательного характера относится добросовестно. Посещает их регулярно. В общественной жизни отряда принимает активное участие. К администрации учреждения, к совету воспитателей отряда относится положительно. Старается, чтобы конфликтных ситуаций не возникало. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает. Замечаний к форме и своему спальному месту не имеет. Социально-полезные связи устойчивые. Иска не имеет.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, положительной характеристики, обстоятельств совершения преступлений, его состояния здоровья, суд считает возможным установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 1 раз в месяц,в дни, установленные надзирающим органом; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Устанавливая запрет пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня суд исходит из следующего.

Из приговора Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление по <данные изъяты> УК РФ совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время.

Суд отмечает, что оговорка «кроме работы в ночное время» не содержится в Федеральном законе от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем исключает ее при установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будет способствовать осуществлению такого контроля.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание по приговору Чайковского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ года административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью явки 1 (один) раз в месяц, в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение десяти дней.

Судья Царева Е.Е.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2019г.