Решение № 2А-1772/2025 2А-1772/2025~М-1564/2025 М-1564/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2А-1772/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волкова В.В.,

при помощнике ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1772/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО3 о взыскании пени,

установил:

УФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени за неуплату транспортного налога.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Тульской области. Согласно ст.357 НК РФ ФИО3 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85, п.1 ст.362 НК РФ. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в уведомлении об уплате налога. ФИО3 был начислен транспортный налог за 2021 и 2022 годы. Сведения о начисленных налогах были направлены налогоплательщику в виде налоговых уведомлений, которые в установленный срок не исполнены. Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, установленной на основании п.1 ст.23, п.1 ст. 45, ст.69, ст. 75 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от 09 июля 2023 со сроком исполнения до 28 августа 2023 года. В установленный срок требование не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по пени, который отменен на основании определения от 01 августа 2025 года.

Ссылаясь на нормы НК РФ, административный истец просил взыскать с ФИО3 в пользу УФНС по Тульской области задолженность по пени по транспортному налогу в размере 11064 рубля 83 копейки.

Представитель административного истца УФНС по Тульской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, указав, что решением <данные изъяты> признаны безнадежными к взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц, налог на доходы физических лиц, страховые взносы ОМС и ОПС, налог УСН, транспортный налог. Задолженность по транспортному налогу за 2021 и 2022 годы он оплатил с нарушением срока 07 октября 2024 года, что стало основанием для начисления пени, однако с 17 ноября 2023 года с него были взысканы денежные средства в размере 47510 рублей в качестве задолженности, в связи с чем образовалась переплата с его стороны.

Руководствуясь положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя истца.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации отношения по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируются законодательством о налогах и сборах, которое на федеральном уровне состоит из указанного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах (статьи 1 и 2). В частности, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе, в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате налога на доходы физических лиц.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

Пунктом 5 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления срока подачи заявления, если он пропущен по уважительной причине.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за ФИО3 в 2021 и 2022 годах было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> в связи с чем ФИО3 является плательщиком транспортного налога.

ФИО3 направлено требование № от 09 июля 2023 года на сумму 96271 рубль 54 копейки со сроком исполнения до 28 августа 2023 года, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Проверяя обоснованность возражений административного ответчика, суд установил, что решением <данные изъяты> признаны безнадежными к взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц – 0,3 рубля, налог на доходы физических лиц – пени 1444 рубля 60 копеек, страховые взносы ОМС – 4590 рублей, страховые взносы ОПС – 17419 рублей 90 копеек, налог УСН – 11800 рублей, транспортный налог – 27352 рубля 89 копеек. При вынесении решения учтены поступления денежных средств в размере 25313 рублей от 07 октября 2024 года в качестве оплаты за транспортный налог за 2021 и 2022 годы. В решении суд сделал вывод о том, что оснований для зачета вышеуказанной суммы в счет задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 год, а также по страховым взносам за 2017 год не имелось.

Несмотря на это, в настоящем исковом заявлении поступившие от налогоплательщика ФИО3 платежи, в том числе 18 июля 2025 года в размере 27334 рубля 36 копеек, приняты налоговым органом в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2018 год, а удержанные с него: 06 августа 2025 года - 3200 рублей, 30 июля 2025 года – 5000 рублей, 29 июля 2025 года – 150 рублей, 29 июля 2025 года -1440 рублей, 26 июля 2025 года -928 рублей 05 копеек, приняты в счет погашения транспортного налога за 2021 и 2022 годы, в то время как решением <данные изъяты>

В связи с оплатой транспортного налога за 2021 год в нарушение установленных законом сроков позже 02 декабря 2022 года, а транспортного налога за 2022 года позже 02 декабря 2023 года, подлежат начислению пени по транспортному налогу за 2021 год за период с 02 декабря 2022 года по 07 октября 2024 года, по транспортному налогу за 2022 год за период с 02 декабря 2023 года по 07 октября 2024 года.

Проверяя расчет пени за указанный период, суд установил, что с учетом величины ставки рефинансирования за истекший период размер пени по транспортному налогу за 2021 год составил 4789 рублей, за 2022 год – 1441 рубль 21 копейка. Расчет пени приведен в возражениях административного ответчика, проверен судом, является верным.

В то же время при вынесении решения суд учитывает, что в период с 01 января 2023 года по 25 июля 2025 года налоговым органом с ФИО3 удержаны денежные средства на общую сумму 47510 рублей 44 копейки, необоснованно принятые административным истцом в счет погашения задолженности, признанной судом безнадежной к взысканию, что исключает наличие у административного ответчика перед налоговым органом задолженности по пени за указанный в административном исковом заявлении период.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО3 о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий