Решение № 2-1456/2020 2-1456/2020~М-655/2020 М-655/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-1456/2020

Дело № 2-1456/2020г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Акимовой Е.А.,

при секретаре Кондратьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

установил:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж в порядке наследования, указывая, что являются единственными наследниками умершего 24 апреля 2019 года ФИО5 При жизни им совместно с супругой был построен гараж №, площадью 26 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> отсутствия зарегистрированного права собственности на гараж нотариус отказал истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. В связи с чем истцы просят признать право собственности по <данные изъяты> доли за каждым на гараж № в районе <адрес> в <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО4, представитель истцов по доверенностям ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – администрации г. Липецка и представитель третьего лица - Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

С учетом письменного мнения истцов и их представителя суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации (пункт 3 приведенной статьи).

Частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 приведенной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Таким образом, исходя из смысла и содержания приведенных норм действующего законодательства, следует, что самовольная постройка может быть сохранена и на неё может быть признано право собственности, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, соответствие параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, а также наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведённой постройкой.

Как предусмотрено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения её строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку в виду её несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Из материалов дела следует, что 24 апреля 2019 года умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от 25 апреля 2019 года.

Согласно свидетельству о браке № от 15 ноября 1948 года с 15 ноября 1948 года ФИО5 состоял в зарегистрированном браке с ФИО7

29 декабря 2017 года умерла его супруга ФИО7, что подтверждается свидетельством о смерти от 29 декабря 2017 года.

Также установлено, что за ФИО5 числится гараж № в районе <адрес> в <адрес>, что подтверждается карточкой учета гаражей и стоянок индивидуального автотранспорта, расположенных на участке кооператива по строительству и эксплуатации автогаражей от 19 декабря 2019 года.

Как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

В соответствии с экспертным заключением № от 24 января 2020 года, выполненным ООО «Независимая экспертиза», все мероприятия по возведению гаража лит. «Г», лит. «под Г» выполнены технически грамотно. Все несущие и ограждающие конструкции вышеописанного отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № от 24 января 2020 года, выполненному ООО «Независимая экспертиза», установлено, что гараж по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Гараж не противоречит требованиям санитарных правил и норм и может быть принят в эксплуатацию.

Из справки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Липецку и Липецкому району УНД и ПР от 29 января 2020 года № следует, что в ходе проведенной проверки гаража №, расположенного в районе <адрес> нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Таким образом, из приведенных документов следует, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию, ФИО5, за которым, согласно документам, числится гараж № по <адрес>, пользовался земельным участком, на котором расположен гараж, на законных основаниях. Выстроенный гараж права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 приведенной статьи).

В соответствии с положениями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию может быть дано только застройщику. Строительство гаража на земельном участке осуществлялось непосредственно самим ФИО5 на основании решения № от 28 февраля 1969 года.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно абзацу 1 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (абзац 1 пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с пунктом 2 приведенной статьи признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно свидетельству о рождении от 29 декабря 1948 года родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО7

Согласно свидетельству о рождении от 24 декабря 2013 года (повторному) родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО5 и ФИО7

Как следует из ответа нотариуса ФИО8 на запрос суда, наследниками ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшими наследство по закону в ? доле каждый, являются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с постановлениями об отказе в совершении нотариального действия №№, 1035 от 26 октября 2019 года, выданного нотариусом ФИО8, ФИО6, действующей от имени ФИО9, отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону (в ? доле) на имущество, состоящее из: гаража, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве основания отказа нотариусом указано, что юридические документы на гараж не оформлены, право собственности наследодателя не зарегистрировано, документы, подтверждающие принадлежность ФИО5 гаража, нотариусу не представлены.

Исследованные в судебном заседании обстоятельства позволяют сделать вывод, что после смерти ФИО5 его сыновья ФИО1 и ФИО4 являются наследниками по закону, в установленный шестимесячный срок обратившимися за принятием наследства.

Какие-либо иные наследники у ФИО5 отсутствовали. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При наличии указанных обстоятельств истцы признаются принявшими наследство, и в силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации за ними признается право собственности в порядке наследования на указанное имущество.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 и ФИО4 права общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли) на гараж № в районе <адрес> в <адрес>.

Поскольку в соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, то признанное за истцами право собственности на гараж подлежит государственной регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на гараж №, фактической площадью 23,2 кв. м, площадью застройки 26 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Признать за ФИО4 право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на гараж №, фактической площадью 23,2 кв. м, площадью застройки 26 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственной регистрации права собственности по <данные изъяты> доли за ФИО1 и ФИО4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.А. Акимова

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2020 года.