Постановление № 5-181/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 5-181/2019

№ 5-181/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2019 года г. Тверь

наб. реки Лазури, д. 5

Судья Калининского районного суда Тверской области Мантрова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, и другие материалы

У С Т А Н О В И Л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 09.05.2006 года въехал на территорию Российской Федерации (согласно информации АСЦБДУИГ) с целью осуществления трудовой деятельности. В октябре 2017 года ФИО1 потерял паспорт гражданина Республики <данные изъяты>, выданный на его имя, миграционную карту, водительское удостоверение. В правоохранительные органы РФ по факту утери документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, ФИО1 не обращался. Таким образом, являясь гражданином <данные изъяты>, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствующий орган. 28.11.2019 в 15 час. 30 мин. ФИО1 находился на территории Тверской области в Калининском районе в п. Эммаусс, у д. 9А.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснил, что приехал в РФ на заработки в 2006 году, работал, его семья находится в <адрес>, он отправлял им заработанные денежные средства, в 2013 году был дактилоскопирован, при этом называл свое имя по паспорту – А., в связи с чем указание в дактилоскопической карте на имя А. просит считать ошибочным. В 2017 году им были утеряны все документы – паспорт гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1, миграционная карта, водительское удостоверение. С заявлением об их утрате в правоохранительные органы он не обращался, решил ненадолго остаться в России, чтобы заработать. Собирался уехать на родину до 2020 года, однако, до настоящего времени никаких действий для возвращения в <адрес> не предпринимал.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закон пот 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:

1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

2) разрешение на временное проживание;

3) вид на жительство;

4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ (паспорта, миграционной карты), у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 не имеется, согласно объяснениям ФИО1, в соответствующие органы по факту утери документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, он не обращался.

Помимо объяснений, данных в судебном заседании, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлен следующими материалами дела: протоколом ПВМ № 003136/729 от 29.11.2019 года об административном правонарушении, рапортом ст. инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тверской области ФИО2 от 11.09.2019, письменным объяснением ФИО1 от 29.11.2019, делом об установлении личности № 20/386 от 29.11.2019, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, суд признает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, неподаче заявления об их утрате в правоохранительные орган.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1, п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина Республики <адрес>, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: г. Тверь, <...>.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области, л/с <***>)

ИНН - <***>

КПП - 695201001

р.с. 40101810600000010005

Наименование банка – отделение Тверь г. Тверь

Вид платежа - административный штраф

Код бюджетной классификации –18811640000016020140

БИК 042809001

ОКТМО 28701000

УИН 18891699991397635750

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Мантрова