Решение № 2А-1580/2019 2А-1580/2019~М-885/2019 М-885/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2А-1580/2019

Дело № 2а-1580/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 марта 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., с участием прокурора Юрышева С.С., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по г. Уссурийску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ссылаясь на то, что последний был осужден по приговору Октябрьского районного суда Приморского края от 3.04.2009г. по ст. 158 ч3 п.а; 162ч2, 161ч1 УК РФ при особо опасном рецидиве

ДД.ММ.ГГ. был освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГ.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 14.09.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости ( шесть лет), установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других увеселительных и питейных заведениях.

ДД.ММ.ГГ. ФИО1 осужден по приговору Уссурийского районного суда по ст. 314.1ч2 УК РФ при рецидиве преступлений

ДД.ММ.ГГ. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

В связи с чем и на основании ч.3 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просил установить в отношении указанного лица административный надзор до конца погашения судимости по приговору от 3.04.2009г., а также установить следующие административные ограничения: обязательной явки одного раза в месяц в орган ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения ОВД, запрета посещения мест массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участия в их проведении.

В судебном заседании представитель ОМВД РФ по г.Уссурийску поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав представителя ОМВД, ответчика, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г.Уссурийску об установлении административного надзора в отношении ФИО1, подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с ч.2 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден по приговору Октябрьского районного суда Приморского края от 3.04.2009г. по ст. 158 ч3 п.а; 162ч2, 161ч1 УК РФ при особо опасном рецидиве

ДД.ММ.ГГ. был освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГ.

Решением Спасского районного суда Приморского края от 14.09.2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости ( шесть лет), установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 часов если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах, других увеселительных и питейных заведениях.

ДД.ММ.ГГ. ФИО1 осужден по приговору Уссурийского районного суда по ст. 314.1ч2 УК РФ при рецидиве преступлений

ДД.ММ.ГГ. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 статьи 3 Закона об административном надзоре назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения такими лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений перечислены в ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года. При этом в силу ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Для предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 меры административного ограничения в виде одного раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел.

В силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, может быть установлено ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

При этом установленные административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу статьи 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая названную норму, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Что касается запрета посещения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участия в них, то суд полагает, что административным истцом не приведены конкретные обстоятельства в связи с которыми необходимо установить этот вид административного ограничения, при этом, не конкретизировал эти места, что создает неясность относительно того, какие места следует считать местами массового посещения, а следовательно, установление судом этого вида административного ограничения будет носить произвольный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175,272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на срок до погашения судимости то есть до ДД.ММ.ГГ., со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив административные ограничения в виде: одного раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы территории г. Уссурийска Приморского края без разрешения ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение изготовлено 5.03.2019 года.

Председательствующий О.Н. Внукова