Решение № 2-2592/2023 2-404/2024 2-404/2024(2-2592/2023;)~М-2331/2023 404/2024 М-2331/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-2592/2023

Производство № – 404 / 2024 года

Поступило в суд 15.12.2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года ________

Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,

при секретаре судебного заседания Шпенглер Е.А.,

с участием представителя истца – помощника прокурора ________ ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ________ в интересах ФИО3 к администрации ________ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

________ обратился в суд с иском к администрации ________ о предоставлении жилого помещения по договору социального найма лицу из числа нуждающихся в жилых помещениях, имеющему тяжелую форму хронического заболевания, при наличии которого невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Постановлением администрации ________ № от (дата) ФИО3 поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Этим же постановлением ФИО3 внесен в списки внеочередного предоставления жилья. В настоящее время он не обеспечен благоустроенным жилым помещением на территории ________, в связи с чем прокурор просит обязать ответчика предоставить ФИО3 вне очереди жилое помещение исходя из нормы предоставления площади жилого помещения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал, в обоснование подтвердил всё изложенное в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФИО3 действительно имеет право внеочередного предоставления жилья, однако это не представляется возможным в виду отсутствия достаточных денежных средств. В целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения законодательством предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ в форме дотаций. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет после (дата), подлежит финансированию за счет субъекта РФ. Финансирование деятельности органов местного самоуправления осуществляется за счет средств местных бюджетов, однако в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им РФ, ее субъектами финансовой помощи финансового характера. Согласно ответа Министерства финансов и налоговой политики ________ финансирование расходов администрации ________, вызванных исполнением судебных решений об обязании внеочередного предоставления инвалидам жилых помещений, в том числе за счет средств областного бюджета ________, возможно на основании судебных актов, принятых в порядке регрессных требований администрации ________ к ________.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При этом вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 счт. 51 ЖК РФ, а именно лицйам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

При этом Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ФИО3,(дата) г.р., постановлением администрации ________ от (дата) № принят на учет как гражданин, нуждающийся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно уведомления Управления Росреестра по НСО за ФИО3 в настоящее время зарегистрировано право общей долевой собственности на 1/6 долю в жилом помещении по ________.

С 23..01.2009 года по настоящее время ФИО3 является инвали________ группы по общему заболеванию бессрочно.

Ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. При этом вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, а именно лицам, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

При этом Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно справки ГБУЗ НСО «Черепановская ЦРБ» ФИО3, (дата) г.р., страдает общим заболеванием – G40.2 по коду МКБ-10.

Постановлением ________ ФИО3 внесен в списки внеочередного предоставления жилья как гражданин, страдающий тяжелой формой хронического заболевания в соответствии с Перечнем соответствующих заболеваний, установленных Правительством РФ.

Приказом Минздрава Р. от (дата) №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден перечень таких заболеваний, в том числе с кодом МКБ G40.2.

Однако при этом согласно акта о проведении проверки жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с ФИО3 зарегистрированы еще 5 человек, в том числе несовершеннолетние дети, кроме того за несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сохранено право проживания и пользования жилым помещением по ________.

Таким образом, ФИО3 относится к категории лиц, нуждающихся в жилище, в собственности иного жилого помещения, кроме квартиры по ________, в котором зарегистрированы еще пятеро граждан кроме него, не имеет, признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеет тяжелую фору хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в связи с чем имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Положения вышеприведенных норм материального права не содержат указания на срок предоставления данной категории граждан жилого помещения, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.

Предоставление жилых помещений указанной категории граждан (п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ) не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список очередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

П.6 ч.1 ст.14 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от (дата) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Кроме того, данная обязанность возложена прямо на администрацию ________ Уставом ________.

Однако до настоящего времени администрацией ________ не принято мер для обеспечения ФИО3 жилым помещением вне очереди.

При таких обстоятельствах, учитывая не реализованное право истца на получение жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО3 следует возложить на администрацию ________.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора ________ в интересах ФИО3 к администрации ________ о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию ________ предоставить ФИО3, (дата) года рождения, уроженцу ________, вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в Российской Федерации для данной категории граждан, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья О.А. Белоцерковская