Решение № 2-227/2025 2-227/2025~М-206/2025 М-206/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-227/2025




Дело № 2-227/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Вагай Вагайского района Тюменской области 19 сентября 2025 года

Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре судебного заседания Шумовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решений об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законными, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в Вагайский районный суд Тюменской области к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.18, ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Решением от 06.06.2025 Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области отказало истцу в перерасчете размера страховой пенсии по старости, так как нет правовых оснований.

Не согласившись с данным решением, истец был вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В ходатайстве истец просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просит в иске отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, исследовав отзыв на иск ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области), правопреемник Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ОПФР по Тюменской области), является юридическим лицом, находится в <адрес> согласно сведений ЕГРЮЛ.

ФИО2 согласно паспорта гражданина Российской Федерации зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное дело ФИО2 находится в Вагайском районе Тюменской области, в связи с чем, иск подсуден Вагайскому районному суду Тюменской области.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП - ЗР х СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Иными словами, страховой стаж существенно влияет на размер пенсии, в сторону ее увеличения.

В силу ст. 18 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 г. до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

На основании ч.8 ст.21 Федерального закона N 400-ФЗ иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

В соответствии с ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч.8.1 ст.21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В соответствии со сведениями пенсионного дела, представленному по запросу суда, ФИО2 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, в соответствии со ст.15 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 19.05.2025 № ФИО2 установлены страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно и фиксированная выплата к страховой пенсии.

ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии от 04.04.2025. В заявлении ФИО2 просил произвести перерасчет размера пенсии с даты первичного назначения, по материалам пенсионного дела, так как при назначении пенсии не учли страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По поступившему заявлению, произведен расчет страхового стажа, и согласно распоряжения о перерасчете размера пенсии от 28.04.2025, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

30.05.2025 ФИО2 обратился в Отделение с аналогичным заявлением. По указанному заявлению решением от 01.06.2025 Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области отказало истцу в перерасчете страховой пенсии в связи с тем, что включить данный период стажа для перерасчета страховой пенсии нет правовых оснований, так как при назначении пенсии ФИО2 не были представлены необходимые документы о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 24.10.2023 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Так п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Архивной справки Архивного сектора администрации Вагайского муниципального района №М-72/3 от 14.12.2015 и копии трудовой книжки ФИО2, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в Вагайской районной дирекции киносети Управления киносети Тюменского облисполкома (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в МУ «Дирекция по обслуживанию киносети <адрес>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 14..11.2001).

В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах с учетом совокупности представленных доказательств, требования о возложении на Отделение обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что истцом в суд не представлены новые документы, требование о признании незаконным решения Отделения от 06.06.2025 об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № - удовлетворить.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 06.06.2025, об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, ИНН №, ОГРН №, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № с даты первичного назначения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.18, ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 03.10.2025 года.

Судья подпись С.Н. Симонов



Суд:

Вагайский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Ответчики:

отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Тюменской области (подробнее)

Судьи дела:

Симонов Сергей Николаевич (судья) (подробнее)