Решение № 2А-356/2018 2А-356/2018~М-337/2018 М-337/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-356/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2а-356/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2018 года с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В.

при секретаре Волошинской И.И.

с участием представителя административного истца МО МВД России «Ленинский» по доверенности ФИО1

лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором ФИО2

помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» (далее - МО МВД России «Ленинский») обратился в Ленинский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на пять лет и установлении ограничений.

Административный истец в заявлении указал, что ФИО2 судима Ленинским районным судом ЕАО 19.02.2008 года по ч. 1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 09.12.2013 была освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 7 месяцев 10 дней. По месту жительства в <адрес> на путь исправления не встала, положительных выводов не сделала, зарекомендовала себя с отрицательной стороны. В течение года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и за правонарушения против порядка управления: 17.10.2017 по ст.19.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 рублей; - 07.01.2018 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа 4000 рублей. Кроме того расследуется в отношении ФИО2 уголовное дело по ст.115 ч.2 п.»В» УК РФ. Проводимая профилактическая работа сотрудниками органов внутренних дел ФИО2 должным образом не воспринимается. ФИО2 не трудоустроена, способна на совершение преступлений и административных правонарушений. ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ. ФИО2 неоднократно, в течение одного года привлекалась к административной ответственности за правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность(потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача). Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на пять лет и установить следующие ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Ленинского района; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала полностью, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на пять лет и установить указанные в заявлении ограничения.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что если она трудоустроится, то сложно будет ходить четыре раза в месяц на регистрацию. За допущенные правонарушения она уже понесла наказания.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на пять лет, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьёй 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 вышеуказанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: - лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 5 Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По смыслу части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона).

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 19.02.2008 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ ей назначено наказание 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, преступление относится к категории особо тяжких.

Освобождена ФИО2 20.12.2013 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 10 дней.

Согласно постановлений по делу об административном правонарушении от 17.10.2017 и от 07.01.2018 ФИО2 была признана виновной в совершении административных правонарушениях предусмотренных по ст.6.9 ч.1 и по ст.19.13 КоАП РФ, назначено административное наказание. Принятые решения по административным правонарушениям вступили в законную силу.

Таким образом, поскольку ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в 2017г. - 2018г. в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок пять лет и установить ограничения.

С учётом личности ФИО2, которая характеризуется отрицательно, после отбытия наказания за совершенное особо тяжкое преступление имеет не снятую и непогашенную судимость, судимость за указанное преступление согласно ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. После освобождения условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 7 месяцев 10 дней и отбытия условно-досрочного наказания ФИО2 была неоднократно привлечена к административной ответственности за правонарушение посягающие на здоровье населения и общественную нравственность-, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, и по ст.19.13 КоАП РФ за заведомо ложный вызов сотрудников полиции, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы Ленинского района Еврейской АО, кроме выезда по направлению в лечебные медицинские учреждения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,-

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ленинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, административный надзор на срок пять лет.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Ленинского района Еврейской автономной области, кроме выезда по направлению в лечебные медицинские учреждения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов утра следующего дня;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>