Постановление № 5-238/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-238/2024

№ 5-238/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-001682-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

26 февраля 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

защитника – адвоката Моисеенко А.И., представившего ордер А 2013347 от 26.02.2024 и удостоверение № 9638, выданное 17.04.2019 года,

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, <данные изъяты>, проживающего со слов по адресу: <адрес><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

22 февраля 2024 года в 23 часа 30 мин., при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <...> должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п. 2 ст. 5, ч.1 ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с 09.09.2023, то есть по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил, дал объяснения о том, что своевременно не смог покинуть территорию РФ по семейным обстоятельствам, документы: паспорт и миграционная карта оставлены им загородом у друзей.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №001308 об административном правонарушении от 23.02.2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 23.02.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- протоколом АЗ № 000638 от 23.02.2024 об административном задержании ФИО1 в 23 часа 50 мин. указанного дня;

- протоколом ДЛ САП № 638 от 22.02.2024 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение - ФИО1 в 18 отдел полиции;

- сведениями из баз данных «ЛИЦО», «ОСК», «РОЗЫСК ЛИЦА», «Территория», «ЦБДУИГ», «ГИСМУ ЕСФЛ», «Мигрант-1» в отношении ФИО1, подтверждающих, в том числе, въезд ФИО1 на территорию РФ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за включением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 22 февраля 2024 года в 23 часа 30 мин по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты) и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (с 09.09.2023 года).

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления виновности ФИО1 в инкриминируемом нарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Ссылка защитника о недопустимости использования в качестве доказательства протокола об административном правонарушении ввиду фактического отсутствия переводчика при его составлении не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также статьи 25.1, 24.2 КоАП РФ, участие переводчика последнему было обеспечено, о чем свидетельствует подпись переводчика в процессуальных документах, в том числе – протоколе об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму его вины в содеянном, личность ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности за несоблюдение порядка передвижения и выбора места пребывания, судимостей не имеет, вину в инкриминируемом нарушении полностью признал, в содеянном раскаивается. Суд также учитывает длительность времени нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, отсутствие сведений о наличии средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село, поскольку последний не имеет ни документов, ни денежных средств для того, чтобы самостоятельно покинуть РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...>, лит.Б.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН: <***> КПП: 784201001 ОКТМО 40392000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург,

БИК 014030106 кор./сч 40102810945370000005

КБК 18811601181019000140 № л/с плательщика 014 00 24 001308

УИН 1888 0478 24014 001308 7

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко