Решение № 2А-576/2020 2А-576/2020~М-524/2020 М-524/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-576/2020

№ 2а-576/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 27 октября 2020 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

с участием представителя административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний

по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Г.П. Афанасьева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ «ИК №») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что ФИО2 по приговору Суровикинского районного суда Волгоградской области от 11 декабря 2015 г. осуждён за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 321 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2012 г., которым ФИО2 осуждён по части 1 статьи 105, части 1 статьи 127 УК РФ, окончательное наказание назначено ФИО2 в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Датой окончания срока отбывания наказания является 10 декабря 2020 г.

За время отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя отрицательно, получил 16 взысканий и 2 поощрения, 3 марта 2015 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем после освобождения из исправительного учреждения в отношении осуждённого должен быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на три года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ «ИК №» ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что ФИО2, отбывающий наказание за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года и определить ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения, запретить выезд с места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, просил строго его не наказывать.

Прокурор Афанасьев Г.П. в судебном заседании дал заключение о том, что административный иск об установлении в отношении ФИО2 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно копии приговора Советского районного суда города Краснодара от 12 апреля 2012 г. ФИО2 признан виновным, в том числе в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, которое в силу части 5 статьи 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Из копии приговора Суровикинского районного суда Волгоградской области от 11 декабря 2015 г. усматривается, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 321 УК РФ, окончательное наказание назначено по правилам статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г. Краснодара от 12 апреля 2012 г. в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

Как видно из копии постановления начальника ФКУ «ИК №» от 3 марта 2015 г., ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на том основании, что без уважительной причины отсутствовал в установленном месте во время проведения утренней проверки наличия осуждённых, чем нарушил пункт 34 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, при этом в течение года дважды подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.

Согласно представленной характеристике и справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ систематически нарушает, 16 раз подвергался взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрялся дважды. Взыскания налагались в 2011 г., с 2014 г. по 2020 г. за межкамерную связь, хранение запрещённых предметов, не выполнение обязанностей дежурного по камере, нарушение распорядка, дня, локального участка, формы одежды, передвижение вне строя, употребление нецензурных и жаргонных слов, отсутствие на проверке. 3 марта 2015 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. С 7 ноября 2017 г. отбывает наказание в обычных условиях. С 30 декабря 2014 г. находится на профилактическом учёте, как склонный к совершению суицида и членовредительства, с 15 февраля 2016 г. состоит на профилактическом учёте, как отбывающий наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительного учреждения, массовые беспорядки. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, из которых правильных выводов не делает. Вину в совершенном преступлении не признает. Администрацией исправительного учреждения сделано заключение о том, что ФИО2 упорно не стремится к исправлению, характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и ему целесообразно установить административный надзор.

Таким образом, судом установлено, что освобождаемый 10 декабря 2020 г. из исправительного учреждения ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение срока отбывания назначенного наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Следовательно, в отношении него должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет в 3 года.

Учитывая неудовлетворительную характеристику ФИО2, утверждённую врио начальника ФКУ «ИК №», установление административному ответчику требуемых административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории – г. Краснодара, необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Также устанавливая ФИО2 административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы г. Краснодара, суд полагает, что возложение на ФИО2 данного ограничения позволит обеспечить более эффективный контроль за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы и намеревающимся проживать в г. Краснодаре, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел. Кроме того, как видно из приговора Советского районного суда города Краснодара от 12 апреля 2012 г., преступление было совершено ФИО2 с выездом за пределы региона проживания административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в городе Краснодаре, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора выезд за пределы г. Краснодара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2020 г.

Судья Е.В. Лунева