Решение № 2А-2635/2020 2А-2635/2020~М-2348/2020 М-2348/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2635/2020

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

при секретаре Ивановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2635/2020 по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:


МИ ФНС России № 15 по Самарской области обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с административным иском к ФИО1, в котором просит: взыскать налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объект налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 911 руб., пеня в размере 13.38 руб., за период 2017г., налог в размере 828 руб., пеня в размере 12.10 руб., за период 2016г., налог в размере 753 руб., за период 2015г., налог в размере 441 руб., пеня в размере 8.54 руб.; по транспортному налогу с физических лиц: за период 2018г., налог в размере 831 руб., пеня в размере 12.21 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.26 руб., за период 2017г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.25 руб., за период 2016г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.99 руб., за период 2015г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 17.03 руб. на общую сумму 4450.76 рублей.

Требования основаны на том, что административный ответчик являлся налогоплательщиком указанных налогов, в связи с наличием объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ в связи с чем, у нее возникла обязанность уплаты в рассматриваемом налоговом периоде налога. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок. Указанное налоговое уведомление получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФи п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако, в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФначисленыпениза каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФи п. 6 ст. 69 НК РФ. Требование об уплате налога ответчик не исполнил, в связи с чем,взысканиеналога, а такжепеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст.48 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, о причине неявки не сообщила, возражений не представила.

Статьей 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку ответчик должен действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с неполучением извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленного своевременно и по надлежащему адресу, несет он сам.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума). Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о рассмотрении дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Ставропольского районного суда Самарской области.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив материалы дела, считает, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 статьи 397 ГК РФ, земельныйналогподлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно статье 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с главой 28 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются физические лица - собственники транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ч. 1 ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 401 НК РФобъектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образованияимущество, в том числе жилой дом.

Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «Оналогахнаимуществофизических лиц» установлено, что налогоплательщикаминалоговнаимуществофизических лиц признаются физические лица – собственникиимущества, признаваемого объектомналогообложения(п. 1 ст. 1 Закона).

Положениями п. 1 ст. 3 указанного закона определено, что ставкиналогаустанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии с п. 10 вышеуказанного закона – лица, своевременно не привлеченные к уплатеналога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направленияналогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно, представленным данным, ФИО1 является собственником транспортного средства ВАЗ21113, государственный номер №, земельного участка, площадью 744 кв.м., с кадастровым номером № и жилого дома площадью 252,50 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. Сведений об уплате налога в налоговую инспекцию в установленные сроком не поступили.

На основании статей 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога №, №, №, № об уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объект налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 911 руб., пеня в размере 13.38 руб., за период 2017г., налог в размере 828 руб., пеня в размере 12.10 руб., за период 2016г., налог в размере 753 руб., за период 2015г., налог в размере 441 руб., пеня в размере 8.54 руб.; по транспортному налогу с физических лиц: за период 2018г., налог в размере 831 руб., пеня в размере 12.21 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.26 руб., за период 2017г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.25 руб., за период 2016г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.99 руб., за период 2015г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 17.03 руб. на общую сумму 4450.76 рублей.

Требование об уплате обязательных налоговых платежей налогоплательщиком не исполнено.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 288 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом в ходе судебного обоснована законность взыскания с ответчика задолженности по налогу, указаны основания для взыскания пени.

Доказательств уплаты налога и пени налогоплательщиком в указанном размере в суд не представлено.

Правильность исчисления налоговым органом сумм недоимки по налогам ответчиком в суде не оспаривалась.

Согласностатье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 3ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

15.06.2020 года мировым судьей судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки, который определением мирового судьи судебного участка № 155 Ставропольского судебного района Самарской области от 09.07.2020 года был отменен.

Административный иск подан в суд в пределах установленных законом сроков.

Сведений о том, что транспортный налог, земельный налог с физических лиц обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налогу на имущество физических лиц взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений оплачен ответчиком, суду представлено не было.

Согласно представленной суду выписки, проверив расчет задолженности суд признает верным в размере 4450,76 руб., в том числе: на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объект налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 911 руб., пеня в размере 13.38 руб., за период 2017г., налог в размере 828 руб., пеня в размере 12.10 руб., за период 2016г., налог в размере 753 руб., за период2015г., налог в размере 441 руб., пеня в размере 8.54 руб.; по транспортному налогу с физических лиц: за период 2018г., налог в размере 831 руб., пеня в размере 12.21 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.26 руб., за период 2017г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.25 руб., за период 2016г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.99 руб., за период 2015г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 17.03 руб.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию вышеуказанная сумма недоимки по налогам и пени.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, а в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, судебные расходы в виде подлежащей уплате государственной пошлины в размере400 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход государства в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области сумму недоимки по налогам и пени на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объект налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 911 руб., пеня в размере 13.38 руб., за период 2017г., налог в размере 828 руб., пеня в размере 12.10 руб., за период 2016г., налог в размере 753 руб., за период 2015г., налог в размере 441 руб., пеня в размере 8.54 руб.; по транспортному налогу с физических лиц: за период 2018г., налог в размере 831 руб., пеня в размере 12.21 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений: за период 2018г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.26 руб., за период 2017г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.25 руб., за период 2016г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 2.99 руб., за период 2015г., налог в размере 154 руб., пеня в размере 17.03 руб. на общую сумму 4450.76 рублей.

Взыскать с ФИО1, № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья подпись Н.В. Лазарева

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 года

Копия верна.

Судья Н.В. Лазарева



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №15 по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ