Решение № 2А-465/2019 2А-48/2020 2А-48/2020(2А-465/2019;)~М-459/2019 М-459/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-465/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 27 » января 2020 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело № 2а-48/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в своем заявлении просил взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность за 2017 год: по транспортному налогу 14212 рублей, земельному налогу 511 рублей и пени по нему 1,15 рублей, на общую сумму 14724,15 рублей. В обоснование этого указал, что ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате налогов, однако в установленный срок они исполнены не были, в связи с чем начислены пени. Требование об уплате налогов также не исполнено. Подавалось заявление о вынесении судебного приказа, который определением мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района от 14.05.2019 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями. До настоящего времени задолженность не погашена.

Одновременно с этим заявил ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления, который был пропущен в связи с некорректностью отображения ответчика в программе АИС «Налог», после уточнения данных было составлено административное исковое заявление.

Административный ответчик каких-либо пояснений по существу иска не представил.

Исследовав предъявленные в обоснование иска документы, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.45 п.п.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неуплата налогоплательщиком налога в установленный законом срок влечет образование недоимки, что в силу ст.69 НК РФ является основанием для направления ему требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Статьей 75 НК РФ предусмотрены пени за несвоевременную уплату налога.

На основании ст.48 п.2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-х летнего срока.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы ТС, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст.363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения ТС. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является в т.ч. собственником ТС: комбайн <данные изъяты> г/н №, комбайн <данные изъяты> г/н №; трактор <данные изъяты> г/н №; земельного участка кадастровый № по адресу <адрес>. Ему направлялось налоговое уведомление № от 29.08.2018 года об уплате налогов, в связи с неисполнением которого было направлено требование № от 13.12.2018 года об уплате транспортного налога 14212 рублей и пени по нему 31,98 рублей, земельного налога 511 рублей и пени по нему 1,15 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района от 14.05.2019 года был отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 14212 рублей и пени по нему 31,98 рублей, задолженности по земельному налогу 511 рублей и пени по нему 1,15 рублей в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление подано 25.12.2019 года. Тем самым налоговым органом пропущен установленный п.3 ст.48 НК РФ 6-месячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в иске (ст.289 ч.6 КАС РФ).

При этом заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении данного процессуального срока удовлетворению не подлежит, поскольку причины, указанные в обоснование уважительности его пропуска, не могут быть признаны таковыми. МИФНС России № 8 подавалось заявление о вынесении судебного приказа, содержащее необходимые сведения об ответчике и предмете иска, что после его отмены не препятствовало в установленный законом срок фактически «повторно» подать уже исковое заявление, содержащее те же требования и основывающееся на одних и тех же документах, в районный суд. Указанные обстоятельства свидетельствуют о несостоятельности доводов налогового органа о некорректном отображении сведений о данном налогоплательщике в имеющейся специальной автоматизированной программе.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и земельному налогу за 2017 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение 15 дней со дня получения его копии через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев