Решение № 2А-2413/2017 2А-2413/2017~М-2116/2017 М-2116/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-2413/2017

Дело 2а-2413/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» октября 2017 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Чегодаевой О.П.,

с участием: заместителя прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Лопатина А.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г. Ижевску – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Степановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Ижевску обратился в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> и состоящему на административном надзоре, которым просит рассмотреть вопрос об установлении ему дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает ФИО2 В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Завьяловского районного суда УР в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период времени с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета посещения мест, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Устиновского районного суда г.Ижевска в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. В связи с изложенным имеются все основания установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Ижевску ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с исковым заявлением Управления МВД России по г.Ижевску согласился. Факты допущенных административных правонарушений, указанных в материалах дела не оспаривает. Постановления о привлечении его к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу. Допущенные нарушения были сопряжены с выездом за пределы Удмуртской Республики.

Заместитель прокурора Устиновского района г. Ижевска Лопатин А.В. полагал административное исковое заявление Управления МВД России по г. Ижевску подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительного ограничения лицу, состоящему на административном надзоре в отношении ФИО2 удовлетворить по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости и установлено ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установлены ограничения в виде явки на регистрацию в ОУУП и ДН ОП №4 Управления МВД по г.Ижевску три раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 22-00 час. до 06.00 час.; запрета посещения мест, предназначенных для распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Удмуртской Республики.

Решением Устиновского районного суда г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения, установлено ограничение в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В течение года, находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (не явка на регистрацию в ОУУП ОП №4 МВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (не явка на регистрацию в ОУУП ОП №4 МВД России по г.Ижевску ДД.ММ.ГГГГ

Данные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал, что подтвердил и в судебном заседании.

Из разъяснений, данных в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо-опасном рецидиве, несмотря на установление в отношении него административного надзора, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Изложенное свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением в целях предупреждения совершения правонарушений и усиления профилактического воздействия.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2, характера совершенным им правонарушений, на основании ст.4 ФЗ №64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает ФИО2 – города Ижевска. Установление ФИО2 указанного ограничения чрезмерным не является, в полной мере способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что административным истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для установления административных ограничений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, установив в отношении ФИО2 ограничения в виде:

-запрета выезда за пределы территории муниципального образования, на территории которого проживает ФИО2 – города Ижевска Удмуртской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение суда принято 30 октября 2017 года.

Судья О.П. Чегодаева