Решение № 2А-772/2020 2А-772/2020~М-772/2020 М-772/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-772/2020

Дело № 2а-772/2020

22RS0001-01-2020-001192-58


решение в окончательной форме

изготовлено 29.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего О.В.Галкиной,

при секретаре И.А.Наумовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации радиопрограммы Алейск ФМ (Алейск FM) недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании недействительной регистрации средства массовой информации радиопрограммы Алейск ФМ (Алейск FM). В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что более одного года административный ответчик не осуществляет деятельность по выпуску в свет радиопрограммы Алейск FM (Алейск ФМ), что в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» является основанием для признания регистрации средства массовой информации радиопрограммы Алейск FM (Алейск ФМ) недействительным.

Представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца, извещённого о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. ФЗ «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации (ст. 8 ФЗ «О средствах массовой информации»).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Исходя из положений ФЗ «О средствах массовой информации» производство и распространение массовой информации включает в себя учреждение средства массовой информации, осуществление производства и выпуска средства массовой информации, производство продукции средства массовой информации, а также распространение этой продукции.

При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Из материалов дела усматривается, что 28.11.2011 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю на основании заявления учредителя ООО «Спектр» выдано свидетельство № о регистрации средства массовой информации радиопрограммы Алейск FM (Алейск ФМ). Учредитель ООО «Спектр» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 9.6 Договора между редакцией и учредителем, заключённым ДД.ММ.ГГГГ, в случае ликвидации учредителя (ООО «Спектр») его права и обязанности, связанные с деятельностью «Алейск FM» и редакции, в полном объёме переходят к редакции. Из содержания этого Договора также следует, что от имени редакции выступает её главный редактор ФИО1

Управлением Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай проведены мероприятия систематического наблюдения радиопрограммы Алейск FM (Алейск ФМ), по итогам которого Управлением сделан вывод о том, что данный радиоканал в эфир не выходил.

По информации филиала ВГТРК Ростелерадиофонд от 07.08.2020 обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции СМИ Алейск FM (Алейск ФМ) не доставляло.

Таким образом, факт невыхода в свет радиопрограммы Алейск FM (Алейск ФМ) более года подтвержден доказательствами, представленными административным истцом, административным ответчиком не оспаривался, в связи с чем имеются основания для признания регистрации указанного средства массовой информации недействительным.

руководствуясь ст. 178 - 180, 264 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации радиопрограммы Алейск ФМ (Алейск FM) недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации СМИ радиопрограммы «Алейск FM (Алейск ФМ)» ЭЛ № ТУ 22-0162 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В.Галкина