Решение № 2А-385/2020 2А-385/2020~М-296/2020 М-296/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-385/2020

Дело № 2а-385/2020

УИД 54RS0025-01-2020-000402-65

Поступило: 13.03.2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области (адрес: Россия, <...>) в составе:

председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре Бородихиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1, ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сибиряк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1, ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что в соответствии с судебным приказом мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Сибиряк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 7 922 руб., 74 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб., 00 коп., постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство №-ИП, однако в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не предприняты меры, направленные на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно не направлены в адрес взыскателя: постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на расчетных счетах и вкладах должника; постановление об обращении взыскания на заработную плату должника; постановление о наложении ареста на имущество должника.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1 в части не направления в установленные законом сроки указанных выше документов и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП России по Новосибирской области ФИО1 устранить допущенные нарушения и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, требования административного искового заявления поддерживает в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, согласно представленному отзыву на л.д. 26-41 требования, изложенные в административном исковом заявлении не признает.

Представители ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 3, 7 и 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов; пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом; пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 1 ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с судебным приказом мирового судьи 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «Сибиряк» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 7 922 руб., 74 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 200 руб., 00 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного судебного приказа, возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 37).

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 осуществлялись следующие исполнительные действия: направлялись запросы в различные учреждения в целях установления имущества, денежных средств на расчетных счетах, доходов, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, указанные постановления своевременно были направлены взыскателю (л.д. 31-32).

ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1 исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Судебный приказ возвращен в установленном порядке взыскателю и получен им (л.д. 27).

Статьей 122 Закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в ч. 3 ст. 219 КАС РФ, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенные выше обстоятельства суд приходит к мнению о том, что административный истец, обращаясь с данным административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, пропустил предусмотренный законом срок обращения с административным исковым заявлением в суд, о применении которого было заявлено ответчиком. При этом административный истец не просил восстановить установленный ст. 219 КАС РФ срок подачи административного искового заявления.

Согласно п. 11. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течении 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление административным истцом ООО «Сибиряк» направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин, которые препятствовали административному истцу обращению в суд, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа административному истцу в удовлетворении требований в полном объеме по причине пропуска без уважительных причин установленного законом срока обращения в суд.

Также суд, учитывая те обстоятельства, что действующим ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки направления постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях, не регламентированы, постановления о наложении ареста на имущество должника, о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, об обращении взыскания на заработную плату должника в рамках исполнительного производства не выносились, а постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных учреждениях в день их вынесения были направлены взыскателю, суд приходит к выводу о том, что ООО «Сибиряк» следует отказать в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1, ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Сибиряк» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области ФИО1, ОСП по Куйбышевскому и Барабинскому районам УФССП по Новосибирской области, УФССП России по Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждении к совершению действий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

Судья подпись Ю.Г. Гламаздина