Постановление № 5-228/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-228/2024

66RS0045-01-2024-003050-40


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 декабря 2024 года г. Полевской

Судья Полевского городского суда Свердловской области Суетина О.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5 – 228\2024, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

03 декабря 2024 года в 10:00 часов по адресу: <...>, выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, нарушившая иммиграционные правила на территории РФ, а именно прибыв 29.08.20244 с целью визита «частная» не обратилась в территориальный орган по вопросу миграции для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, в течение 90 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, до 25.11.2024, чем нарушил пункты 13, 18 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона N 115-ФЗ).

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании суду показала, что не знала, что нужно проходить данные процедуры.Имеет супруга, у которого имеется вид на жительство в Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина ФИО1 в совершении вменяемого ей правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 № 1993096 от 03.12.2024, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копией паспорта ФИО1, миграционной картой, объяснением ФИО1, информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 29.08.2024 в безвизовом порядке с целью визита «частная», в нарушение пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не выявлено.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, принимая во внимание, что её выдворение не свидетельствует о невозможности поддержания общения с супругом при проживании ФИО1 за пределами Российской Федерации, оснований для исключения в рассматриваемом случае назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Наличие у иностранного гражданина социальных связей на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Само по себе право на уважение частной и семейной жизни не является абсолютным и не порождает у иностранных граждан беспрепятственной и неограниченной по времени возможности нахождения на территории Российской Федерации, а тем более не освобождает от обязанности соблюдать ее законодательство. Не порождают они и иммунитета от установленных законодательством страны проживания превентивных мер воздействия в сфере миграционной политики, направленных на защиту ее государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, учитывая личность ФИО1, вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В силу ч.2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Рассмотрев ходатайство ФИО3 о приведении к немедленному исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает возможным его удовлетворить, поскольку ФИО3 имеет документ, удостоверяющий её личность и денежные средства для приобретения билета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации исполнить в форме принудительного выдворения.

Исполнение административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток со дня вынесения настоящего постановления, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 03.12.2024 по 02.03.2025, включительно.

Ходатайство ФИО1 удовлетворить и привести постановление об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УИН 1889026624041993052

Получатель ОМВД России «Полевской», КПП 667901001, ИНН <***>, ОКТМО 65754000,

номер счета 03100643000000016200, Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области, БИК 016577551, кор./сч. 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140. Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Суетина