Решение № 2А-1090/2025 2А-1090/2025~М-349/2025 М-349/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-1090/2025

Дело № 2а-1090/2025

34RS0004-01-2025-000613-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе:

председательствующего судьи Городиловой Т.О.,

при секретаре Хащининой Е.А.,

с участием: помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Слободских И.А.,

26 февраля 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административного надзора и об изменении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП №8 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском к ФИО2 ФИО8 о продлении срока административного надзора и об изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО2 ФИО9. был осужден Красноармейским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по № в соответствии №, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено <данные изъяты>. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести. Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО10 установлен административный надзор сроком на один год, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ДД.ММ.ГГГГ; запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО11. был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> ФИО2 ФИО12 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> ФИО2 ФИО13 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> ФИО2 ФИО14 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

С момента постановки на учет с поднадзорным проводилась профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП№8 Управления МВД России по городу Волгограду.

Однако, ФИО2 ФИО15 находясь под административным надзором, в течение года совершил шесть административных правонарушений: три правонарушений против порядка управления за несоблюдением установленных судом обязанностей и ограничений, три правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 540 руб., и три правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ трижды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного ареста роком на 10 суток по каждому правонарушению.

В настоящее время ФИО2 ФИО16 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений и употреблению алкогольных напитков. Указанное свидетельствует, что цели установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО17 не достигнуты, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, административный истец просит суд продлить ФИО2 ФИО18 срок административного надзора сроком на 6 месяцев и изменить ранее установленное решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ. на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца – ОП №8 УМВД России по городу Волгограду по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, уведомлена о рассмотрении судом административного иска надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 ФИО19 участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным, в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении судом административного иска надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на административный иск не представил.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора ФИО3, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закона), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 4 ст. 7 Закона регламентировано, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 ФИО20 был осужден Красноармейским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по № в соответствии с <данные изъяты>, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления средней тяжести.

Решением Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО21 установлен административный надзор сроком на один год, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ДД.ММ.ГГГГ; запрета посещения заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО23 был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО22 был поставлен на профилактический учет в ОП-8 УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> ФИО2 ФИО24 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> ФИО2 ФИО25 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского районного суда <адрес> ФИО2 ФИО26 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

Судом также установлено, что ФИО2 ФИО27., находясь под административным надзором, в течение года совершил шесть административных правонарушений: три правонарушений против порядка управления за несоблюдением установленных судом обязанностей и ограничений, три правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного ареста сроком на одни сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного штрафа в размере 540 руб., и три правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ трижды привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и был подвержен административному наказанию в виде административного ареста роком на 10 суток по каждому правонарушению.

Согласно материалам дела, ФИО2 ФИО28 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, пер.Весенний, <адрес>Е, однако в настоящее время проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО5, официально трудоустроен, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

Как разъяснено в абз. 3 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что судебным решением в отношении административного ответчика установлен административный надзор с установлением административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ФИО2 ФИО29 был ознакомлен с условиями и порядком исполнения административного надзора, последствиями их нарушения, но, несмотря на разъяснения и предупреждения, административный ответчик в течение одного года 6 раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, три против порядка управления за несоблюдением установленных судом обязанностей и ограничений и три правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенных обстоятельств, поведения ФИО2 ФИО30 после отбытия наказания, отношения к установленным судом административным ограничениям, которые, по сути, им игнорируются, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, что прямо предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установленного в отношении поднадзорного ФИО2 ФИО31 необходимо продлить ФИО2 ФИО32 срок административного надзора на шесть месяцев и административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ

Изменение ранее установленного административного ограничения отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В этой связи административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по городу Волгограду о продлении ФИО1 срока административного надзора и об изменении ранее установленных административных ограничений, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 ФИО33 о продлении срока административного надзора и об изменении ранее установленных административных ограничений– удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО34 сроком на 6 (шесть) месяцев. Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Изменить ранее установленное решением Красноармейского районного суда г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ДД.ММ.ГГГГ на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Т.О.Городилова

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2025 года.

Председательствующий: Т.О.Городилова