Постановление № 5-2-31/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-2-31/2017

Дело № 5-2-31/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Вешкайма 11 октября 2017 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Лапшовой С.А., при секретаре Кулигиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленное ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе (Ульяновская обл., р. <...>), в отношении

муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области, расположенного по адресу: <...>, ОГРН *** от 02.12.2002 года, ИНН ***,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2017 года в 11 часов 30 минут Главным специалистом- экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе в ходе административного расследования в отношении муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области, расположенного по адресу: <...>, установлено нарушение санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений при заключении договора социального найма жилого помещения с П.Н.В.

В нарушение п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в квартире, предоставленной ФИО1 по договору социального найма жилого помещения №167 от 12 апреля 2016 года, расположенной по адресу: ***, отсутствовала система отопления для обеспечения допустимых условий микроклимата помещений; в нарушение п. 5.4 помещения не обеспечены общим и местным искусственным освещением; в нарушение п. 8.1.1 - в жилом здании с хозяйственно - питьевым водоснабжением, канализацией в квартире № отсутствовало водоснабжение и канализация; в нарушение п. 9.2 при эксплуатации жилых помещений своевременно не были приняты меры по устранению неисправностей инженерного оборудования (систем водопровода, канализации, отопления, энергоснабжения).

Двухкомнатная квартира находится в стадии ремонта за счет средств нанимателя жилого помещения П.Н.В. На стенах, потолке, дверных косяках, оконных проемах имеются остатки копоти и сажи, отсутствуют оконные блоки на кухне, в зале, отсутствуют межкомнатные дверные блоки.

Таким образом, вышеуказанное жилое помещение было предоставлено муниципальным учреждением администрацией муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области по договору социального найма в нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения»

В судебное заседание представитель муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области ФИО2 не явилась, предоставив заявление, в котором просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом указывает, что при предоставлении квартиры по договору социального найма П.Н.В. знала о том, в каком состоянии находится квартира, заверила членов жилищной комиссии, что претензий к состоянию квартиры не имеет и обязуется восстановить ее за счет собственных средств до 31.12.2016.

Главный специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе ФИО3 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Потерпевшая П.Н.В. в судебном заседании пояснила, что в 2016 году по договору социального найма ей предоставили квартиру, непригодную для проживания. В ней отсутствовали все коммуникации, окна, двери. Она написала заявление, что будет проводить ремонт за свой счет, однако, рассчитывала получить какую - то помощь от администрации, но ей в этом отказали.

Заслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе, потерпевшую П.Н.В. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области в совершении указанного выше правонарушения доказана.

Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п. п. 4.1, 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений, все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением.

Согласно п. 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

В силу п. 9.2 указанных санитарных правил и норм при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания.

Нарушение муниципальным учреждением администрацией муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области вышеуказанных требований законодательства подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 16 августа 2017 года, копией протокола осмотра помещения от 15 августа 2017 года, копией договора № социального найма жилого помещения от 12 апреля 2016 года, заключенного с П.Н.В., копией решения жилищно – бытовой комиссии при администрации МО «Вешкаймский район» от 30 марта 2016 года о заключении с П.Н.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, копией протокола заседания жилищно – бытовой комиссии при администрации МО «Вешкаймский район» от 11 марта 2016 года.

Деяние муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Довод представителя муниципального учреждения администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области о том, что ФИО13 обязалась восстановить предоставленную ей квартиру по договору социального найма за счет собственных средств, суд считает несостоятельным. Указанное обстоятельство не освобождает муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Вешкаймский район» от обязанности соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области за совершенное административное правонарушение необходимо назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, ОКАТО 73607000, р/счет <***> в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, КБК 14111628000016000140, БИК 047308001, КПП 732501001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Майнский районный суд.

Судья С.А. Лапшова

Резолютивная часть постановления оглашена 09.10.2017

Судья С. А. Лапшова