Решение № 2А-54/2026 2А-54/2026~М-10/2026 М-10/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2А-54/2026

43RS0013-01-2026-000014-05

Дело № 2а-54/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2026 года

г. Зуевка Кировской области

Зуевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,

при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,

с участием помощника прокурора Зуевского района Кировской области Усцова И.С.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Зуевского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Зуевского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском. Свои требования мотивировал тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 9907 №, категории «В,В1(AS), М», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД «Зуевский» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Врачебной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен диагноз «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ». Данное расстройство соответствует шифру по МБК-10 и входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения и причинить имущественный ущерб иным участникам дорожного движения. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и признать недействительным водительское удостоверение серии 9907 №, категории «В,В1(AS), М», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД «Зуевский» ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Усцов И.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации, конверт с судебной корреспонденцией возвращен в суд за истечением срока хранения.

Заинтересованные лица – КОГБУЗ «Зуевская ЦРБ», ОГИБДД МО МВД России «Зуевский» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили. В письменных ходатайствах просят рассмотреть дело без участия своих представителей, требования прокурора поддерживают.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы административного искового заявления, принимая во внимание возражения ответчика, мнение заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Право на обращение прокурора в суд с административным исковым заявлением предусмотрено и пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 28.11.2015), если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Частями 1, 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19).

Лица, имеющие психические и поведенческие расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 9907 №, категории «В,В1(АS),М», выданного РЭГ ГИБДД МО МВД «Зуевский» ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Врачебной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен диагноз «Синдром алкогольной зависимости средней стадии. Периодическое употребление».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром алкогольной зависимости средней стадии» (F10.2).

Психическое расстройство в форме синдрома алкогольной зависимости средней стадии соответствует шифру по МКБ-10 и входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором административных исковых требований, поскольку ФИО1, имеющий удостоверение на право управления транспортными средствами, страдает заболеванием, являющимся противопоказанием к управлению автотранспортом всех категорий согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается имеющимися в деле медицинскими документами, и не опровергнуто ответчиком.

Состояние здоровья административного ответчика не позволяет ему безопасно управлять транспортными средствами и создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан (неопределенного круга лиц) и причинения имущественного ущерба, поскольку диагноз ФИО1 является противопоказанием на право управления транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Прекращение права управления транспортными средствами влечет недействительность выданного гражданину водительского удостоверения.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с учетом удовлетворения исковых требований с ФИО1 согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Зуевский муниципальный район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Зуевского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категорий: «В», «В1» (АS), «М», и признать недействительным водительское удостоверение серии 9907 №, категории: «В», «В1» (АS), «М», выданное РЭГ ГИБДД МО МВД России «Зуевский» ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Зуевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Зуевский районный суд.

Судья

Д.В. Хлюпин