Решение № 2А-1759/2021 2А-1759/2021~М-1408/2021 М-1408/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1759/2021

Дело № 2А-1759/2021

УИД 74RS0017-01-2021-002162-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Буланцовой Н.В.,

при секретаре Еникеевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 659 руб. 13 коп., пени – 128 руб. 25 коп..

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах являлся собственником транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов образовалась в общем размере 13 659 руб. 13 коп.. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен по адресу регистрации (л.д.37).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по делу о взыскании обязательных платежей и санкций, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС №21 по Челябинской области подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся владельцем автомобиля <данные изъяты>, госномер №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – автомобиля <данные изъяты>, госномер №, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с. (л.д.10-11).

Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ, Законом № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге».

В силу статьи 2 Закона Челябинской области № 114-ЗО от 28.11.2002 «О транспортном налоге» налоговые ставки для легковых автомобилей устанавливаются в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в следующих размерах: с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно - 7,7 руб., свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 20 руб., свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно - 50 руб.,

Согласно ч.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, что предусмотрено п.3 вышеназванной статьи.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст.406 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (ст.409 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки, в его адрес направляется требование об оплате налога, что предусмотрено ч. 2 ст.69 Налогового кодекса. Требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1 ст.69 НК РФ).

В соответствии со ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст. 75 НК в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик обязан уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст. 75 НК).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст. 75 НК).

С учетом изложенного, ФИО1, являясь лицом, на котором были зарегистрированы транспортные средства должен был произвести оплату транспортного налога в установленный законом срок на основании налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, направленного налоговым органом (л.д.12).

Из материалов дела следует, что за <данные изъяты> год административному ответчику начислен транспортный налог в сумме 8 150 руб., за <данные изъяты> год – 9 515 руб., всего на сумму – 17 665 руб., о чем административному ответчику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 13).

По истечении добровольного срока уплаты налогов, налоговой инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием на обязанность уплатить транспортный налог за <данные изъяты> и <данные изъяты> год в размере 17 665 руб., пени по транспортному налогу – 337 руб. 70 коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

За несвоевременную уплату налога за <данные изъяты> г. на сумму недоимки по транспортному налогу начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 128,25 руб. (л.д.15). Предъявленные ко взысканию суммы недоимки и начисленных пеней подтверждаются расчетами, предоставленными административным истцом (л.д.8, 12, 15). Судом проверены, административным ответчиком не оспорены.

Каких-либо доказательств внесения административным ответчиком платежей в счет погашения недоимки по начисленному налогу за <данные изъяты>, <данные изъяты> год и пени, а также собственного расчета задолженности ФИО1 не представлено.

Таким образом, судом установлено, что налогоплательщик ФИО1 свою обязанность по уплате транспортного налога за <данные изъяты>, <данные изъяты> год, пени своевременно и в полном объеме не исполнил.

Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение транспортного налога за <данные изъяты> г. на 2 717 руб. (с учетом периода владения транспортным средством), в связи с чем, размер недоимки за <данные изъяты> г. составляет 5 433 руб. (л.д.4)

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №6 г.Златоуста Челябинской области отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области задолженности по налогам, пени, в связи поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа (л.д.17).

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного п.3 ст.48 НК РФ срока (л.д.3).

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 8097,88 руб. В обоснование ходатайства указано, что по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был начислен транспортный налог в сумме 11 160 руб., в том числе и за автомобиль <данные изъяты>. Впоследствии из ГИБДД поступила информация о том, что Рамазанов не являлся собственником указанного транспортного средства, в связи с чем ответчику произведен перерасчет налога по налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ (начислено 9515 руб.).

Вместе с тем, доказательств своевременного направления ответчику уведомления об уплате транспортного налога за <данные изъяты> год истцом не представлено.

При этом, поскольку на основании ст. ст. 362, 408 НК РФ сумма транспортного налогов и налога на имущество физических лиц исчисляется налоговым органом, на последнего в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ возлагается обязанность не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление.

Таким образом, налоговым органом допущено нарушение процедуры взыскания недоимки за <данные изъяты> г., в связи с чем у административного истца отсутствует право на взыскание указанной недоимки по транспортному налогу за <данные изъяты> год в судебном порядке.

Суд приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговому органу соблюсти процедуру взыскании недоимки за <данные изъяты> г., не установлено.

На основании изложенного, с ФИО1 в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 5433 руб., пени по транспортному налогу – 128 руб. 25 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ c ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 5 433 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 128 руб. 25 коп.

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Н.В.Буланцова

мотивированное решение составлено 29.06.2021