Постановление № 5-113/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-113/2019

Дело № 5-113/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

02 августа 2019 года г. Холмск Сахалинской области

Судья Холмского городского суда Сахалинской области Расковалова О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Абдусотторовой Орозгуль, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, проживающей по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов выявлена гражданка Киргизии ФИО1, которая находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, где находился законно по ДД.ММ.ГГГГ, после чего не выехала из РФ, не продлила срок пребывания, в связи с чем, незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушены положения ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 при рассмотрении дела полностью признаал вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, раскаялась в содеянном.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения ею рассматриваемого административного правонарушения установлен и подтвержден.

Вина ФИО1, кроме признания вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения также подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где она собственноручно указала, что согласна с допущенным правонарушением; распечаткой из информационной базы «Мигрант-1»; ее паспортом,бланками уведомлений о прибытии, иными разрешительными документами, согласно которых она имела разрешение на временное проживание с 25 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, не продлив срок пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (ч.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2).

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (ч.5).

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданка Киргизии ФИО1 по истечении законного срока его пребывания в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ не покинула территорию Российской Федерации и не продлил законный срок пребывания, в связи с чем, она незаконно находится на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Характеризующий материал в отношении нее и сведения о ее имущественном положении отсутствуют.

Признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признается судьей в качестве обстоятельства, смягчающего ее административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в отношении нее, судьей не установлено.

Также при принятии решения о назначении в данном случае дополнительного наказания, судья учитывает, что ФИО1 длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, в установленном законном порядке мер к легализации своего положения не принимала, от выезда с Российской Федерации уклоняется, официально не трудоустроена, родственных связей на территории РФ не имеет, что в своей совокупности свидетельствуют о ее пренебрежительном отношении к требованиям закона, в связи с чем, в данном случае подлежит применению дополнительное наказание, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы РФ, при этом судом не усматривается какое-либо нарушение прав при применении названного административного наказания.

При назначении наказания судья учитывает наличие у правонарушителя авиабилета, подтверждающего его намерение выехать в Кригизию, в связи с чем, разрешая вопрос о форме административного выдворения за пределы Российской Федерации, приходит к выводу о назначении данного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Орозгуль признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Также разъяснить, что, в силу ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», лицу, привлеченному к административной ответственности, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду того, что в отношении нее вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам УФК по Сахалинской области (ОМВД России по Холмскому ГО) ИНН <***>, КПП 650901001, ОКТМО 64754000, р/с 40№ банк ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, КБК 18№, УИН 18№.

Квитанцию об оплате прошу представить в Холмский городской суд Сахалинской области, расположенный по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Расковалова О.С.