Постановление № 5-731/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 5-731/2023

Дело № 5-731/2023

УИД 23RS0021-01-2023-003103-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Полтавская 28 ноября 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Килюхов М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ООО «Южный регион», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 230901001, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В производство Красноармейского районного суда Краснодарского края из ОМВД России по Красноармейскому району поступил административный материал в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ООО «Южный регион» по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22-299833 от 03.11.2023 года, 01.11.2023 года в 18 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району каб.№2, по результатам внеплановой документарной проверки №1 от 13.10.2023 года, выявлен факт нарушения юридическим лицом ООО «ООО «Южный регион» правил привлечения к трудовой деятельности в РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО5 С.М.У., который осуществлял трудовую деятельность в <адрес> территории тепличного комплекса, земельный участок 1150, в качестве овощевода, без патента, в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Тем самым, ООО «ООО «Южный регион» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ООО «ООО «Южный регион» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, о причинах не явки суду не сообщил.

Старший инспектор Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Красноармейскому району ФИО6 полагал, что вина юридического лица доказана в полном объёме представленными суду доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении № 22-299833 от 03.11.2023 года;

- распоряжением вр.и.о. начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО7 № 1 от 13.10.2023 года о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «ООО «Южный регион»;

- актом проверки №1 старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району ФИО6 от 01.11.2023 года;

- распоряжением заместителя начальника полиции ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО8 № 68-Р от 17.07.2023 года о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» на земельных участках по адресу: <адрес>

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО9 от 27.07.2023 года, согласно которому в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории <адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами №, где расположены теплицы, выявлен 51 гражданин Республики Узбекистан, в том числе, ФИО1

- докладной запиской старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району ФИО6 от 13.10.2023 года;

- объяснением директора ООО «ООО «Южный регион» ФИО10 от 25.10.2023 года, из которого следует, что она подписывает трудовые договоры с работниками, однако подготовку данных договоров и проверку работников осуществляет её заместитель - ФИО2 ООО «ООО «Южный регион» осуществляет деятельность по выращиванию сельскохозяйственной продукции на арендованных землях в <адрес>, в том числе и на земельных участках: территория отд.2, участок 685; территория отд.3, участок 884; территория отд.3, участок 885; территория отд.3, участок 936; территория отд.3, участок 1149; территория отд.3, участок 1150; территория отд.5, участок 811; территория отд.5, участок 1659; территория отд.7, участок 230; территория отд.7, участок 231; территория отд.7, участок 234; территория отд.7, участок 235 (объекты по организации выращивания овощей в теплицах). Для работы на участках, кроме граждан РФ, привлекаются иностранные граждане: Китая, Узбекистана и Таджикистана.

27.07.2023 года сотрудниками полиции на территории отд.3, участок 1150, в большом количестве выявлены иностранные граждане, которые работали без патентов в качестве овощеводов. О том, что данные граждане работали в теплицах, ФИО3 известно не было. Данная ситуация сложилась из-за того, что ФИО3 не выполнил возложенные на него должностные обязанности.

- объяснением заместителя директора ООО «ООО «Южный регион» ФИО4 от 26.10.2023 года, из которого следует, что в его должностные обязанности входит, в том числе, подготовка документов для трудоустройства работников. Что касается иностранных граждан – это постановка на миграционный учет, подготовка документов для получения патентов, подготовка трудовых договоров, подача уведомлений о заключении трудовых договоров в ОВМ ОМВД России по Красноармейскому району, размещение иностранных граждан в помещениях их проживания по участкам, а также контроль за всем, что происходит на арендованных ООО «ООО «Южный регион» земельных участках. Заработную плату работникам выдает ФИО4 трудовые договоры с работниками подписывает директор - ФИО3

27.07.2023 года сотрудниками полиции на территории отд.3, участок 884, территории отд.3, участок 936; территории отд.3, участок 1149; территории отд.3, участок 1150, арендуемой ООО «ООО «Южный регион», где расположены теплицы, выявлены 51 гражданин Республики Узбекистан, в том числе ФИО1 граждане работали без патентов в качестве овощеводов, о чем ФИО4 известно не было.

- договором № аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 09.01.2023 года, заключенным между ООО «Стеблиевское» и ООО «ООО «Южный регион»;

- постановлением ст. дознавателя ОД Отдела МВД России по Красноармейскому району ФИО11 от 26.08.2023 года о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении заместителя директора ООО «ООО «Южный регион» ФИО4

- постановлением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 28.07.2023 года, которым ФИО5 С.М.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание – административный штраф в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, в действиях юридического лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ООО «ООО «Южный регион» минимальное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст.29.5-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ООО «Южный регион», ИНН: <***>, ОГРН: <***>, КПП: 230901001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание – административный штраф в размере 250 000 рублей.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 233601001, Р/С: <***>, КБК: 18811601181019000140.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края.

Судья

Красноармейского районного суда Килюхов М.А.