Решение № 2-173/2019 2-173/2019~М-35/2019 М-35/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-173/2019

Дело № 2-173/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша

12 февраля 2019 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя адвоката Коломийца И.П., ордер <номер> от <дата>, удостоверение <номер> от <дата>,

представителя ответчика ФИО2, доверенность <номер> от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Кандалакше (далее УПФ РФ) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и представлял требуемые документы для назначения пенсии. Решением от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях». По представленным документам его страховой стаж для определения права на пенсию составил <дата>, стаж в районах Крайнего Севера составил <дата>. Ответчикам не приняты к зачету в страховой стаж периоды его работы: с <дата> по <дата> в СМУ ОКС УВД Мурманского облисполкома, где печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (УВД областного Совета народных депутата, запись в трудовой книжке <номер>; с <дата> по <дата> в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», где так же печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (Кандалакшский филиал ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание»); с <дата> по <дата> на стоянке кооперативной автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-Сервис», где так же печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (Кооператив «СКА -Сервис»); с <дата> по <дата> в ПП «Факел», где так же печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (ТОО АОЗТ предприятие «Факел»); с <дата> по <дата> в ТОО «Алькор», где отсутствует основание к записи об увольнении (графа 4 трудовой книжки). Ссылаясь на нормы статьи 14, статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, полагает, что ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж указанных выше периодов работы, так как отсутствует его вина как работника, записи в его трудовой книжке записаны под номерами, следуют друг за другом, имеются соответствующие ссылки на приказы о приеме и увольнении, а незначительные ошибки не могут признаваться существенными. Просит суд признать незаконным решение от <дата> N <номер> об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; назначить пенсию с <дата>, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель адвокат Коломиец И.П. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривалось, материалами дела и материалами пенсионного дела истца подтверждено, что ФИО1 обратился <дата> к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. На момент подачи заявления ФИО1 было <данные изъяты>, требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера для этого возраста составляет 10 лет.

Решением от <дата> ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № ФЗ-400 в связи с отсутствием требуемых 25 лет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии и 10 лет работы в районах Крайнего Севера. По представленным документам страховой стаж составил <дата>, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <дата>.

Как установлено в судебном заседании, при подсчете стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были приняты к зачету периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> в СМУ ОКС УВД Мурманского облисполкома, где печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (УВД областного Совета народных депутата, запись в трудовой книжке <номер>);

- с <дата> по <дата> в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», где печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (Кандалакшский филиал ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание»);

- с <дата> по <дата> на стоянке кооперативной автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-Сервис», где печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (Кооператив «СКА -Сервис»);

- с <дата> по <дата> в ПП «Факел», где печать к записи об увольнении не соответствует наименованию предприятия (ТОО АОЗТ предприятие «Факел»);

- с <дата> по <дата> в ТОО «Алькор», где отсутствует основание к записи об увольнении (графа 4 трудовой книжки).

Полагая данный отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Как указано в части 1 статьи 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Согласно статье 14 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 ФЗ № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи); уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений, б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001 и с 01 января 2002 - документами территориальных органов ПФР, в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января 2001 по 31 декабря 2001 - документами территориальных налоговых органов, г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ФИО1 вместе с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ представил трудовую книжку.

Согласно записям, произведенным в трудовой книжке истца, он <дата> принят по переводу <данные изъяты> в СМУ ОКС УВД Мурманского облисполкома (приказ <номер> от <дата>) (запись <номер> (так в оригинале)), <дата> года уволен в связи с сокращением штатов по пункту 1 статьи 33 КЗОТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>) (запись <номер> (так в оригинале)).

Ответчик отказал во включении данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и в стаж работы в районах Крайнего Севера, мотивируя тем, что в трудовой книжке печать к записи об увольнении (УВД Областного совета народных депутатов <номер>) не соответствует наименованию предприятия - СМУ ОКС УВД Мурманского облисполкома.

Как следует из записи <номер> трудовой книжки <дата> истец принят на работу в Производственное объединение «Мурманскоблавтотехобслуживание» <данные изъяты> в Кандалакшский филиал (Приказ <номер> от <дата>), уволен <дата> по переводу в кооператив СКА-Сервис при УПТК треста «Кандалакштрансстрой» по согласованию между руководителями пункт 5 статьи 29 КЗОТ РСФСР (Приказ <номер> от <дата>) (запись <номер>).

Ответчик также отказал во включении данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и в стаж работы в районах Крайнего Севера, мотивируя тем, что в трудовой книжке печать к записи об увольнении (Кандалакшский филиал Производственное объединение «Мурманскоблавтотехобслуживание») не соответствует наименованию предприятия - Производственное объединение «Мурманскоблавтотехобслуживание».

Из записи <номер> трудовой книжки следует, что истец принят по переводу <данные изъяты> в Стоянку кооперативную автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-Сервис» (Протокол <номер> от <дата>), уволен по переводу в кооператив «Восхождение» по согласованию между руководителями пункт 5 статьи 29 КЗОТ РСФСР (Протокол <номер> от <дата>).

УПФ РФ отказал во включении данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и в стаж работы в районах Крайнего Севера, указав, что в трудовой книжке печать к записи об увольнении (Кооператив «СКА-сервис г. Кандалакша») не соответствует наименованию предприятия (Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-Сервис»).

Из записи в трудовой книжке <номер> следует, что ФИО1 принят на работу в ПП «Факел» <данные изъяты> с испытательным сроком 2 месяца с <дата> (Приказ <номер> от <дата>), уволен <дата> по собственному желанию статья 31 КЗОТ РСФСР (Приказ <номер> от <дата>)

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО2, отказ мотивирован тем, что печать к записи об увольнении (ТОО АОЗТ предприятие «Факел») не соответствует наименованию предприятия (ПП «Факел»).

Как установлено в судебном заседании, истец кроме того работал в ТОО «Алькор» г. Кандалакша с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> (приказ о принятии на работу <номер> от <дата>), уволен по собственному желанию статья 31 КЗОТ РСФСР <дата> (запись <номер>).

Во включении данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии отказано, так как в трудовой книжке отсутствует основание к записи об увольнении.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 N 555 (действовавшего до 01 января 2015 года), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, а пункте 6 Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в пункте 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 02 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года.

Пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 02 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае отказ во включении вышеназванных периодов работы в страховой стаж связан с несоответствием наименования организаций в записях о приеме на работу в трудовой книжке и в печатях к записям об увольнении, с чем суд согласиться не может.

Так, пунктами 3.4, 3.8, 4.5 Инструкции о порядке открытия штемпельно-граверных предприятий, утвержденной Приказом МВД СССР от 13 февраля 1978 года № 34 (действовавшей на момент принятия на работу и увольнения истца), установлено, что предприятия, учреждения и организации, имеющие свой счет в учреждениях Госбанка СССР, независимо от наличия гербовой печати, с разрешения вышестоящей организации могут заказывать простую печать (при наличии отдела кадров, секретного отдела по одному экземпляру для этих отделов), а также печать для пакетов.

Филиалам учреждений, предприятий и организаций разрешается изготовление гербовых каучуковых и металлических печатей, если это предусмотрено уставом, положением или приказом об этих филиалах. В этом случае в текст печати вписывается слово "филиал".

Простая печать изготавливается круглой или треугольной формы.

По окружности или треугольнику указывается наименование министерства, ведомства (центрального учреждения), затем наименование главного управления (управления), а в середине - наименование учреждения, предприятия, организации.

Из приведенных выше положений следует, что печатью на момент действия данной Инструкции могло обладать не только главное учреждение, предприятие и организация, но и его филиалы. При этом печать филиала и печать главного предприятия соответствовали действующей Инструкции.

Истец утверждает, что был принят на работу и работал до дня увольнения в филиале ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание». Вместе с тем, законом не предусматривалась невозможность заверения записи об увольнении печатью главного предприятия при увольнении из филиала предприятия.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Пунктами 1.1, 2.1, 2.3, 2.25, 2.26, 4.1 "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162), действовавшей на момент заполнения работодателем трудовой книжки истца, установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

При расторжении трудового договора по инициативе рабочего или служащего по причинам, с которыми законодательство связывает предоставление определенных льгот и преимуществ, запись об увольнении вносится в трудовую книжку с указанием этих причин.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из приведенных выше норм права следует, что порядок ведения и заполнения трудовой книжки возложен на работодателя, им не нарушен, записи об увольнении заверены печатями предприятий.

Доводы ответчика относительно того, что иными документами стаж работы истца не подтвержден, суд не принимает.

Так, суду представлена справка УМВД России по <адрес> от <дата> о том, что ФИО1 действительно работал в Строительно-монтажном Управлении Отдела капитального строительства УВД Мурманского облисполкома: <дата> принят <данные изъяты> (приказ <номер> от <дата>), <дата> уволен в связи с сокращением штатов по пункту 1 статьи 33 КЗОТ РСФСР (приказ <номер> от <дата>).

Из материалов надзорного производства <номер> возбужденного прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска по заявлению ФИО5 о содействии в получении документов, подтверждающих период его работы в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», следует:

- согласно Уставу ОАО «Мурманскавтосервис», утвержденному Собранием акционеров Протокол <номер> от <дата>, ОАО «Мурманскавтосервис» является правопреемником ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» на основании Постановления администрации г. Мурманска № 782 от 30 декабря 1992 года, пункт 3.2 Устава;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12 февраля 2015 года подтверждено, что ОАО «Мурманскавтосервис» является действующим, юридический адрес: <...>.

В производстве Арбитражного суда Мурманской области находится дело № <номер> о несостоятельности ОАО «Мурманскавтосервис». Решением суда от <дата> ОАО «Мурманскавтосервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Мурманской области от <дата> конкурсным управляющим ОАО «Мурманскавтосервис» назначена ФИО6

Согласно справке ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» документы по личному составу ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание» на хранение в Государственный архив Мурманской области не поступали.

В судебном заседании установлено также, что на основании Решения исполнительного комитета Кандалакшского городского совета народных депутатов <адрес><номер> от <дата> «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Факел», зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) «Факел».

Из наблюдательного дела ТОО «Факел» следует, что с заявлением о регистрации в Пенсионном фонде предприятие обратилось <дата>, зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов <дата> (регистрационный <номер>), снято с регистрационного учета <дата> страховые взносы уплачивались с <дата>.

<дата> ТОО «Факел» перерегистрировано в ООО «Факел» (Постановление главы муниципального образования г. Кандалакша и подведомственной территории № 240), прекратило деятельность <дата> (выписка из ЕГРЮЛ).

Также установлено, что на основании Решения исполнительного комитета Кандалакшского городского совета народных депутатов Мурманской области <номер> от <дата> «О регистрации малого предприятия «Алькор» зарегистрировано малое предприятие «Алькор», действующее в форме товарищества с ограниченной ответственностью.

Как следует из наблюдательного дела в отношении МП «Алькор», ТОО «Алькор» зарегистрировано в Управлении Пенсионного фонда в г. Кандалакша <дата> (регистрационный <номер>), снято с регистрационного учета <дата>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начислялись за период с <дата>, в деле также имеются расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с <дата>.

<дата> на основании Постановления главы муниципального образования г. Кандалакша с подведомственной территорией <номер> малое предприятие «Алькор» перерегистрировано в ООО «Алькор».

<дата> ООО «Алькор» прекратило свою деятельность (выписка из ЕГРЮЛ).

Разрешая спор и постановляя по делу решение о включении спорных периодов в стаж работы истца, суд исходит из того, что обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки.

Вместе с тем, суд полагает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истца не подлежит включению период его работы с <дата> по <дата> в «СКА-Сервис», так как суду не представлено надлежащих доказательств осуществления данным предприятием хозяйственной деятельности.

При этом судом установлено, что на основании Решения исполнительного комитета Кандалакшского городского совета народных депутатов Мурманской области <номер> от <дата> «О регистрации устава кооператива «Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям» (СКА-сервис) при управлении жилищно-коммунального хозяйства горисполкома» зарегистрирован устав кооператива «СКА-сервис» при управлении жилищно-коммунального хозяйства горисполкома» зарегистрирован устав кооператива «СКА-сервис».

При этом пунктом 2.4 Временной инструкции о порядке начисления, уплаты и расходовании средств Фонда социального страхования РСФСР (Приложение к Временному положению о Фонда социального страхования РСФСР, утв. Постановлением Президиума Совета ФНПР от 29 мая 1991 № 4-1) установлена обязанность регистрации страхователей в срок не позднее пяти дней с момента организации предприятия или начала деятельности лица.

Как следует из письменных возражений ответчика, Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-сервис» в качестве плательщиков страховых взносов в ГУ Управлении ПФ РФ в г. Кандалакша зарегистрирована не была.

Как следует из ответа на запрос суда МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» документов по личному составу Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-сервис» в составе архивных фондов МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» не имеется, их местонахождение архиву не известно.

При таких обстоятельствах, вышеназванное решение <номер> от <дата> является документом, подтверждающим регистрацию предприятия, но достоверно не свидетельствует об осуществлении данным предприятием хозяйственной деятельности в спорный период.

Следовательно, исковые требования истца в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периода его работы с <дата> по <дата> в «Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-сервис» не подлежат удовлетворению.

Истцом в нарушении статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств об удержании в спорные периоды работодателем из его заработной платы страховых взносов, уплаты в указанные спорные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что является обязательным условием для включения периодов работы в страховой стаж, не представлено доказательств (справок работодателя, лицевых счетов, расчетных листков, свидетельских показаний и др.), подтверждающих осуществления им трудовой деятельности в «Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-сервис» и факт получения им заработной платы.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, когда у лиц, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, специальный педагогический стаж составляет не менее 25 лет.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, с учетом включенных судом спорных периодов работы истца в СМУ ОКС УВД Мурманского облисполкома, ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание», ТОО АОЗТ предприятие «Факел», ТОО «Алькор» у истца возникнет право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии <дата>, исковые требования о включении периодов работы частично удовлетворены, с учётом включённых периодов, достаточно стажа для назначения пенсии, следовательно, исковые требования о назначении пенсии с <дата> подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше от <дата><номер>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы ФИО1:

- с <дата> по <дата> в СМУ ОКС УВД Мурманского облисполкома;

- с <дата> по <дата> в ПО «Мурманскоблавтотехобслуживание»;

- с <дата> по <дата> в ТОО АОЗТ предприятие «Факел»;

- с <дата> по <дата> в ТОО «Алькор».

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с <дата> по <дата> в «Стоянка кооперативная автомототранспорта с оказанием комплекса дополнительных услуг автолюбителям «СКА-сервис».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья Н.Ф.Пахарева