Апелляционное определение № 33А-196/2026 33А-2480/2025 от 1 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 02 марта 2026 года № 33а-196/2026

Судья Джанаева С.Н. Дело №2а-32/2025

Судья Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Гатеева С.Г., рассмотрев административное дело по частной жалобе Правительства по РСО-Алания на определение Пригородного районного суда РСО-Алания от 15 августа 2025 года, которым постановлено: заявление прокурора Пригородного района РСО-Алания К.А.В. . о восстановлении срока на подачу апелляционного представления на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 27 мая 2025 года - удовлетворить.

Восстановить административному истцу срок на подачу апелляционной жалобы на решение Пригородного районного суда РСО-Алания от 27 мая 2025 года по административному делу № 2а-32/2025 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Пригородного района РСО-Алания и прокурора Правобережного района РСО-Алания в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Правительству РСО-Алания, АМС Пригородного района РСО-Алания, АМС Правобережного района РСО-Алания о возложении обязанности устранить нарушение закона,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Пригородного района РСО-Алания и прокурор Правобережного района РСО-Алания обратились в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Правительству по РСО-Алания, АМС Пригородного района РСО-Алания, АМС Правобережного района РСО-Алания о возложении обязанности на ответчиков устранить нарушения закона.

Решением Пригородного районного суда от 27 мая 2025 года отказано в удовлетворении исковых требований прокурора Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания (ИНН ...), прокурора Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (ИНН ...) в защиту прав, свобод и законных интересов не определенного лиц к Правительству Республики Северная Осетия - Алания (ИНН ...), АМС Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания ИНН ...), АМС Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания (ИНН ...) о возложении на Правительство Республики Северная Осетия - Алания обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить создание приюта для животных для нужд Пригородного района, отвечающего правилам организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории РСО - Алания, утвержденных постановлением Правительства РСО-Алания от 24.12.2019 №471; возложении на Правительство Республики Северная Осетия - Алания обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить передачу муниципальному образованию Пригородный район Республики Северная Осетия - Алания материальных ресурсов и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий по отлову, содержанию, стерилизации, вакцинации животных без владельцев, возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; возложении обязанности на Администрацию местного самоуправления Пригородного района Республики Северная Осетия - Алания и Правобережного района Республики Северная Осетия - Алания в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить реализацию переданных государственных полномочий в сфере обращения с животными без владельцев, организовав отлов животных без владельцев, содержание в приютах для животных (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), идентификацию и учет отловленных животных без владельцев, возврат владельцам отловленных животных без владельцев, передачу отловленных животных без владельцев заинтересованным гражданам и организациям, возврат животных без владельцев на прежние места их обитания, эвтаназию животных без владельцев и утилизацию их трупов.

Прокурором Пригородного района РСО-Алания К.А.В. подано апелляционное представление на указанное решение суда, вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционного представления.

Судом постановлено приведенное выше определение, с которым не согласилось Правительство по РСО-Алания, в частной жалобе просило определение суда отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно разъяснениям, данным в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Как усматривается из материалов дела, решения Пригородного районного суда от 27 мая 2025 года в окончательной форме изготовлено 09 июня 2025 года.

Копию решения Пригородного районного суда от 27 мая 2025 года административный истец получил 11 июня 2025 года. Ранее указанной даты копия решения суда истцу не направлялась.

Апелляционное представление на решение суда вместе с ходатайством о восстановлении срока для подачи апелляционного представления, истец подал в суд 10 июля 2025 года.

Удовлетворяя заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об уважительности причин пропуска срока обжалования, поскольку срок заявителем пропущен по независящим от него обстоятельствам.

При указанных обстоятельствах определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 15 августа 2025 года подлежит оставлению без изменения, а частная жалоба Правительства по РСО-Алания – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение судьи Пригородного районного суда РСО-Алания от 15 августа 2025 года оставить без изменения, а частную жалобу Правительства по РСО-Алания – без удовлетворения.

Судьи С.Г. Гатеев