Решение № 2-118/2023 2-118/2023~М-105/2023 М-105/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-118/2023

Дело № года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 09 ноября 2023 года

Баевский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего: судьи Вахроломеевой Е.Г.

при секретаре: Бондаревой Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Агарковой Н.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения Отделения ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении на ответчика обязанности включения в страховой стаж периодов нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, командировках,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее Отделения ПФР) о признании решения Отделения ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование доводов указал на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки по обращению ФИО1, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Пенсионного Фонда России по <адрес> (далее – отделение ПФР по <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ №О страховых пенсиях». Отделением ПФР по <адрес> принято решение № об отказе в установлении досрочной пенсии.

В соответствии с информацией отделения ПФР по <адрес> стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 9 месяцев.

Отделением ПФР по <адрес> в специальный стаж не зачтен ряд периодов, в том числе:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в БОУ МКОУ «Баевская начальная общеобразовательная школа» <адрес>. В выписке из индивидуального лицевого счета периоды отражены общими условиями, сведения сданы своевременно, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ комитета <адрес> по образованию командировать в <адрес> в АКИПКРО для участия в методической неделе с 21 по 22 апреля сроком на двое суток ФИО1, зам. дир. по методической работе, с сохранением 100 % заработной платы.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации учителей МКОУ «Баевская НОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (АлтГПА).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации учителей МКОУ «Баевская НОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (АлтГПА).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена в командировку в <адрес> для участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение Отделения ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии противоречит нормам действующего законодательства.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МБОУ «Баевская средняя общеобразовательная школа».

Процессуальный истец – помощник прокурора <адрес> Агаркова Н.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание материальный истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель ответчика - Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлены письменные возражения. В возражениях на исковое заявление Отделение ПФР просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: МБОУ «Баевская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.

Выслушав пояснения помощника прокурора <адрес>, поддержавшего доводы искового заявления, изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствие с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Переходным положением, предусмотренным ч.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23, 4.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона « О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Дата регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 9 месяцев. Индивидуальный пенсионный коэффициент более 23.4.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в БОУ МКОУ «Баевская начальная общеобразовательная школа» <адрес>.

Суд не может согласиться с оспариваемым решением исходя из следующего.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (фамилия изменена в браке) принята учителем начальных классов на период декретного отпуска Баевской средней школы.

ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов постоянно в этой же школе.

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом на работу в Баевскую муниципальную начальную общеобразовательную школу.

ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из Баевской муниципальной средней общеобразовательной школы в качестве учителя начальных классов.

ДД.ММ.ГГГГ переведена исполняющим обязанности директора данной школы.

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора, оставлена учителем.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с должности директора школы.

ДД.ММ.ГГГГ повторно присвоена «первая» квалификационная категория по должности «учитель».

ДД.ММ.ГГГГ присвоена «высшая» квалификационная категория по должности «учитель» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с согласия работника продолжены в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Баевская средняя общеобразовательная школа» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ установлена «высшая» квалификационная категория по должности «учитель».

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ комитета <адрес> по образованию ФИО1, зам. дир. по методической работе, командирована в <адрес> в АКИПКРО для участия в методической неделе с 21 по 22 апреля сроком на двое суток с сохранением 100 % заработной платы.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации учителей МКОУ «Баевская НОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (АлтГПА).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена на курсы повышения квалификации учителей МКОУ «Баевская НОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (АлтГПА).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена в командировку в <адрес> для участия в семинаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказами о направлении на курсы повышения квалификации, в командировки.

В соответствие с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7