Решение № 2А-2329/2020 2А-2329/2020~М-2006/2020 М-2006/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-2329/2020

Дело № 2А-2329/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Ервандян К.С.,

рассмотрев административное дело № 2А-2329/20 по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по транспортному, имущественному и земельному налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 согласно сведениям, полученным ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в порядке п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управление Реестра по РО владеет (владел) направе собственности недвижимымимуществом: с 05.10.2005года по настоящее время Гараж площадью 5,4 кв.м., Адрес: <адрес>. Кадастровый №; с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения, <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 13,9; с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения, Адрес: <адрес> Кадастровый №. Площадь: 34,7; с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 51,6; с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 35,1; с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №, площадь 42,6; с 04.06.2009года по 28.01.2013года Объект незавершенного строительства. Площадь: общаяплощадь застройки 29 кв.м. Инвентарный номер: 17_01_311. Литер: А. Адрес: <адрес>. Кадастровый №, и, следовательно, на основании положений статьи400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 года № 746 «Об установлении налога на имущество физических лиц», является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, полученным ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации от органа, осуществляющего кадастровый учет Управление Росреестра по РО, ФИО1 владеет (владел) на праве собственности земельным участком: с 03.09.2009года по 28.01.2013года Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 1000; - с 21.01.2011года по 14.11.2012года Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 7979, и, следовательно, на основании положений статьи388 НК РФ, а также Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2005 года № 38 «Об утверждении «Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону», является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, полученным ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию транспортных средств: МРЭО ГИБДД г. Ростова-на-Дону ФИО1 владеет (владел) на праве собственности: с 12.05.1990года по настоящее время: легковой автомобиль. Марка: ВАЗ 2102. Гос.рег.знак: №. VIN: №. Год выпуска: 1980; с 15.12.2015года по 15.12.2015года: легковой автомобиль. Марка/Модель: ГАЗ 2705. Гос.рег.знак: № VIN: №. Номер двигателя: № Год выпуска: 2003; с 07.11.2006года по 12.08.2016года: легковой автомобиль. Марка/Модель: ТОЙОТА ЛЕНД КРУИЗЕР ПРАДО 120. Гос.рег.знак: № VIN: №. Номер двигателя: 0193343. Год выпуска: 2004, и, следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ, а также положений Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 года №843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», является плательщиком Транспортного налога. На основании вышеизложенного, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленный вышеуказанный нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму имущественного, земельного, транспортного налогов своевременно не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ,Налоговый орган выставил и направил в адрес Налогоплательщика требование об уплате сумма налога, пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности потранспортному, земельному и налогу на имущество физических лиц и пене по ним. За 2014год налоговым органом было выставлено налоговое уведомление №237386от 28.03.2015года, факт отправки которого подтверждается реестром почтовыхотравлений №602845 от 13.04.2015года. Не исполнив обязательства по уплате суммналогов, пеней, налоговый орган выставил требование №5768 от 19.04.2017года, фактотправки которого подтверждается отправкой через личный кабинет. На прирост пени налоговым органом было выставлено требование №169561 от 27.11.2014года. За 2014год задолженность по транспортному налогу составляет - 2262,60рублей. Прирост пени по земельному налогу составляет - 284,18рублей. Прирост пени по налогу на имущество физических лиц составляет - 0,04рублей. Общая сумма задолженности составляет - 2546,82рублей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН <***>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Россия, г. Ростов-на-Дону, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по пени за 2014год по транспортному налогу - 2262,60рублей,прирост пени по земельному налогу - 284,18рублей, прирост пени по налогу на имущество физических лиц - 0,04рублей. Общая сумма задолженности составляет - 2546,82рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-ДонуФИО2,действующая на основании доверенности от 03.08.2020 года, в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание явилась представитель административного ответчикаВолочаева С.А., действующая на основании доверенности от 03.08.2020 года, административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Дело в отсутствие административного ответчика рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 2 НК РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 владеет (владел) на праве собственности недвижимым имуществом:

-с 05.10.2005года по настоящее время Гараж площадью 5,4 кв.м. Адрес: <адрес>. Кадастровый №;

- с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 13,9;

- с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 34,7;

- с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 51,6;

- с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 35,1;

-с 21.01.2011года по 14.11.2012года Иные строения, помещения и сооружения. Адрес: <адрес> Кадастровый №, площадь 42,6;

- с 04.06.2009года по 28.01.2013года Объект незавершенного строительства. Площадь: общая площадь застройки 29 кв.м. Инвентарный номер: 17_01_311. Литер: А. Адрес: <адрес>. Кадастровый №, и, следовательно, на основании положений статьи400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 года № 746 «Об установлении налога на имущество физических лиц», является плательщиком налога на имущество физических лиц.

За ФИО1 числится задолженность за 2014 год – прирост пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,04 рубля.

Также ФИО1 владеет (владел) на праве собственности земельным участком:

-с 03.09.2009года по 28.01.2013года Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 1000;

- с 21.01.2011года по 14.11.2012года Адрес: <адрес>. Кадастровый №. Площадь: 7979.

За ФИО1 числится задолженность за 2014 год – прирост пени по земельному налогу в размере 284,18 рубля.

Кроме того, согласно сведениям МРЭО ГИБДД г.Ростова-на-Дону ФИО1 владеет (владел) на праве собственности следующими транспортными средствами:

-с 12.05.1990года по настоящее время легковой автомобиль. Марка: ВАЗ 2102. Гос.рег.знак: №. VIN: №. Год выпуска: 1980;

-с 15.12.2015года по 15.12.2015года легковой автомобиль. Марка/Модель: ГАЗ 2705. Гос.рег.знак: №. VIN: №. Номер двигателя: №. Год выпуска: 2003;

- с 07.11.2006года по 12.08.2016года легковой автомобиль. Марка/Модель: ТОЙОТА ЛЕНД КРУИЗЕР ПРАДО 120. Гос.рег.знак: № VIN: №. Номер двигателя: 0193343. Год выпуска: 2004.

За ФИО1 числится задолженность по пени за 2014 год – по транспортному налогу в размере 2262,60 рублей.

За 2014год налоговым органом было выставлено налоговое уведомление №237386от 28.03.2015года о необходимости уплатить налог, факт отправки которого подтверждается реестром почтовых отравлений №602845 от 13.04.2015года.

Согласно п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 70 НК РФ налогоплательщику Налоговым органом заказным письмом с уведомлением было направлено требование № 5768 от 19.04.2017 года о добровольной уплате налога и пени. На прирост пени налоговым органом было выставлено требование № 169561 от 27.11.2014 года.

До настоящего времени требования не исполнены.

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 начислены пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 284,18 рублей, а также налога на имущество физических лиц в размере 0,04 рубля за период, предшествующий 2014 году.

Исследовав все доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону о взыскании с ФИО1 задолженности по пени подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что в отношении ФИО1 06.12.2017 года мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 27.04.2020 года указанный судебный приказ был отменен.

С административным исковым заявлением в порядке ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административныйистец обратился в суд 05.08.2020 года.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности по пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 2262,60 рублей.

Согласно представленному истцом в материалы дела расчету задолженности по пене по указанному требованию, за ответчиком числится прирост пени по земельному налогу в сумме 284,18 рублей, прирост пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,04 рубля.

Однако в расчете задолженности не указан период начисления пени; налог, за неуплату либо несвоевременную уплату которого пеня начислена, а также период образования недоимки.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по земельному налогу в размере 284,18 рублей, задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,04 рубля не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаны безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшиеся за физическими лицами по состоянию на 01.01.2015 года, а также начисленные на такие недоимки пени и штрафы, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании таких недоимок.

Так как из материалов дела следует, что пени по земельному налогу в размере 284,18 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,04 рубля начислены в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за период, предшествующий 2014 году, с учетом вышеприведенных положений действующего законодательства такие пени взысканию не подлежат.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что налоговым органом не доказаны предмет и основания административных исковых требований о взыскании прироста пени по земельному налогу в размере 284,18 рубля, прироста пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,04 рубля, следовательно, они удовлетворению не подлежат.

Поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации, таковая взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в порядке ст. 114 ч. 1 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАСРоссийской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 2262 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2020 года.

Судья Л.В. Захаренко