Решение № 2А-926/2021 2А-926/2021~М-513/2021 М-513/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-926/2021

Дело №2а-926/2021 Копия

УИД 52RS0010-01-2021-000969-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 02 июля 2021 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А.,

при секретаре Дегтяревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за налоговый период 2017 год.

В обоснование предъявленного административного иска административный истец указал, что за ФИО1 в установленном законом порядке было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты>, 1982 года выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим и на основании главы 28 Налогового кодекса РФ, Закона Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за налоговый период 2017 год, в связи с чем, в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №103242418 от 18.09.2016, №23176675 от 21.09.2017, №59219570 от 22.08.2018, однако, в установленный законодательством срок ФИО1 транспортный налог не уплатил, поэтому на основании положений ст.75 НК РФ ему были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствии с нормами ст.69 НК РФ, ему были направлены требования о взыскании недоимки от 14.02.2017 №9506, от 02.03.2018 №12704, от 05.02.2019 №18038, которые оплачены не были.

В связи с этим административный истец, руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

Заявление было удовлетворено и 15.10.2020 вынесен судебный приказ № взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за налоговый период 2017 года и пени.

Административный ответчик представил свои возражения относительно исполнения судебных приказов, на основании чего, согласно ст.123.7 КАС РФ, вышеуказанный судебный приказ был отменен 25.11.2020.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи административного иска, административным ответчиком суммы недоимки, взыскиваемые в приказном производстве, не погашены.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за вышеуказанный автомобиль за налоговый период 2017 год по налоговому уведомлению от 22.08.2018 №59219570 со сроком уплаты до 03.12.2018 в сумме 297,22 руб., с учетом частичной оплаты, а также пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в сумме 44,76 руб. за период с 02.12.2016 по 04.02.2019.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о чем в деле имеются сведения, в судебное заседание не явились.

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст.2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.п.1 п.1).

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3 ст.363 НК РФ).

В силу положений ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст.361 НК РФ).

Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге» на территории Нижегородской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Кроме того, обязанность по уплате транспортного налога предусмотрена гл.28 НК РФ.

В силу императивных положений ст.ст.357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

В силу п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1ст.360 НК РФ).

Пункт 1 ст.45 НК РФ устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п.1 ст.48 НК РФ).

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п.3 ст.48 НК РФ о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По делу установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Нижегородской области от 28.11.2002 №71-З «О транспортном налоге».

Согласно сведениям, представленным из РЭО ГИБДД отдела МВД России по Балахнинскому району, на имя ФИО1 с 12.08.2005 по 19.06.2018 было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки/модели <данные изъяты>, 1982 года выпуска, государственный регистрационный №

Налоговым органом был исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог за указанный автомобиль, путем направления налоговых уведомлений:

- №103242418 от 18.09.2016 за налоговый период 2015 год со сроком уплаты 01.12.2016 в сумме 715 руб.;

- №23176675 от 21.09.2017 за налоговый период 2016 год со сроком уплаты 01.12.2017 в сумме 715 руб.;

- № 59219570 от 22.08.2018 за налоговый период 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018 в сумме 715 руб.

Поскольку ФИО1 в установленный законодательством срок транспортный налог не уплатил, на основании положений ст.75 НК РФ ему были начислены пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по транспортному налогу и пени, в соответствии со ст.69 НК РФ, ему были направлены требования о взыскании недоимки:

- № 9506 от 14.02.2017 об уплате транспортного налога за налоговый период 2015 год в сумме 715 руб. и пени за неуплату в срок транспортного налога, в сумме 17,64 руб., со сроком исполнения до 12.05.2017;

- №12704 от 02.03.2018 об уплате транспортного налога за налоговый период 2016 год в сумме 715 руб. и пени за неуплату в срок транспортного налога, в сумме 16,71 руб., со сроком исполнения до 12.07.2018;

- № 18038 от 05.02.2019 об уплате транспортного налога за налоговый период 2017 год в сумме 654,22 руб. и пени за неуплату в срок транспортного налога, в сумме 10,58 руб., со сроком исполнения до 22.03.2019.

Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления налогового требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пени налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновении правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку сумма недоимки не превысила 3000 рублей, административный истец в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования №9506, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по транспортному налогу и пени.

Данное заявление было удовлетворено и 15.10.2020 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> Нижегородской области выдан судебный приказ по делу <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 297,22 руб. и пени в сумме 44,76 руб., всего в размере 341,98 руб.

ФИО1 представил свои возражения относительно исполнения судебного приказа и определением мирового судьи от 25.11.2020 судебный приказ был отменен.

Также в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа - 06.04.2021 административный истец обратился в Балахнинский городской суд с рассматриваемым административным иском.

Расчет суммы пеней, предъявленной к взысканию с ответчика, судом проверен и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела, с учетом поступивших оплат.

Учитывая, что до настоящего времени административным ответчиком не уплачена приведенная выше задолженность по транспортному налогу и пени и доказательств обратного суду не представлено, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> доход бюджета:

- транспортный налог с физических лиц в размере 297,22 руб. за налоговый период 2017 год на счет №40102810745370000024, БИК 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области, ИНН/КПП <***>/524801001), КБК 18210604012021000110, ОКТМО 22505000;

- пени за неуплату в установленный срок транспортного налога в размере 44,76 руб. за период с 02.12.2016 по 04.02.2019 на счет №40102810745370000024, БИК 012202102, Волго-Вятское ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области (Межрайонная ИФНС России №5 по Нижегородской области ИНН/КПП <***>/524801001), КБК 18210604012022100110, ОКТМО 22505000.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в сумме 400 руб. в федеральный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.

Судья подпись В.А. Плеханов

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле №2а-926/2021 в Балахнинском городском суде Нижегородской области.

Копия верна.

Судья В.А. Плеханов

Секретарь М.В. Дегтярева