Определение № 9А-309/2017 9А-309/2017~М-1792/2017 М-1792/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 9А-309/2017

М__


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

21 июня 2017 г. г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска Павлючик И. В.,

Рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 В.ча к ОСП по Заельцовскому району г УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Заельцовскому району г УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Определением суда от 07.06.2017 г. административное исковое заявление было оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 20.06.2017 г., по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с ч. 7 ст. 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

В нарушении п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению не приложены исполнительный документ, на основании которого производятся судебным приставом – исполнителем удержания из пенсии (судебный приказ, исполнительный лист), постановление о возбуждении исполнительного производства, а также документы, послужившие основанием для удержания из пенсии должника за спорный период). В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица. Из приложенных к иску документов суду невозможно определить взыскателя по исполнительному производству.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о невозможности приложения к иску указанных документов (доказательства, что истец обращался к ответчику за выдачей копий соответствующих документов и ему было отказано в их предоставлении); сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения. Кроме того, в иске не указаны сведения о дате и месте рождения административного истца, фамилия, имя и отчество судебного пристава-исполнителя, чьи действия обжалуются, какие права и свободы истца нарушены действиями ответчика.

Судом были приняты меры к надлежащему извещению заявителя о необходимости устранения недостатков в срок до 20.06.2017 г. и о последствиях их не устранения. Копия определения направлена истцу заказной почтой с уведомлением о вручении.

Однако в установленный судом срок до 20.06.2017 г. обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, истцом не были устранены в полном объеме.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, руководствуясь пунктом ст.ст. 129, 130, 199 КАС РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить административное исковое заявление ФИО1 В.ча к ОСП по Заельцовскому району г УФССП по Новосибирской области, УФССП по Новосибирской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Разъяснить ФИО1 В.чу о том, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению истцу в суд с административным исковым заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 15 дней.

Судья подпись Павлючик И. В.

Подлинное определение находится в материалах Заельцовского районного суда г. Новосибирска М__