Решение № 2А-1354/2020 2А-1354/2020~М-840/2020 М-840/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-1354/2020

Дело № 2а-1354/2020

УИД 74RS0030-01-2020-001198-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 г. г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Мухиной О.И.,

при секретаре: Симаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности: налога на доходы физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 12 206 руб., пени 203, 64 руб.; земельного налога 5 110 руб., пени на налог 85, 25 руб.

В обоснование иска указано, что в Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Челябинской области в качестве налогоплательщика зарегистрирован ФИО1 на дату составления заявления налогоплательщиком не исполнены требования от Дата №. Так как указанные требования не были исполнены ФИО1 истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который по возражения должника был отменен.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Челябинской области о рассмотрении дела извещен, не явился, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещен, в судебное заседание не явился, возражений на административный иск не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд обшей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ также предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 названного Кодекса.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

Исчисление налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, ФИО1 в 2017 году являлся собственником: жилого дома, расположенного в <адрес>; иного строения в <адрес> в; квартиры в <адрес>; земельных участков, расположенных в <адрес>.

В соответствии с налоговым уведомлением от Дата за 2017 году ФИО1 исчислен налог на вышеуказанное имущество.

В установленный срок ФИО1 налог оплачен не был.

За нарушение срока уплаты налога исчислены пени с Дата по Дата в сумме 203, 64 руб. по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу 85, 25 руб.

Расчет пени проверен, признан верным.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

ФИО1 было выставлено требование № от Дата со сроком исполнения до Дата.

Требование ФИО1 было направлено заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует реестр отправки заказных писем Почтой России.

Пункт 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит указание на направление заказного письма с требованием об уплате налога исключительно почтой России, в связи с чем действия налогового органа по использованию курьерской организации для доставки требования в адрес налогоплательщика и отсутствие на реестре почтовых отправлений дополнительных символов - штрихкодового почтового идентификатора не свидетельствуют о не направлении требования в адрес ответчика, а факт неполучения данного требования налогоплательщиком не является основанием для освобождения последнего от обязанности по уплате налогов и сборов в порядке и сроки, предусмотренные налоговым законодательством.

Федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления.

Такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношениях и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.

Указанные требования административным ответчиком ФИО1 оставлены без исполнения, что послужило основанием для обращения Межрайонной инспекцией ФНС России № 16 по Челябинской области к мировому судье судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Порядок и сроки направления требований, процедура взыскания налога, административным истцом не нарушены.

Из представленных в материалы дела документов следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 16 по Челябинской области обратилась к мировому судье в установленный законом срок Дата.

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями определением мирового судьи судебного участка № 1 Правобережного района г. Магнитогорска Дата судебный приказ был отменен, срок для обращения с административным иском истекал Дата.

Учитывая, что обязанность по уплате налога и пени на налог ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу о правомерности требований налогового органа, о соблюдении последним процедуры взыскания недоимки по пени и налога, сроков обращения в суд с административным иском, а также о наличии законных оснований для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Челябинской области недоимки по налогу и пени.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 704, 16 руб.

Руководствуясь ст.ст.175,176, 178-190 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 12 206 руб., пени 203, 64 руб.; земельного налога 5 110 руб., пени на налог 85, 25 руб., всего взыскать 17 604 (семнадцать тысяч шестьсот четыре рубля).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 704, 16 (семьсот четыре рубля шестнадцать копеек).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме судом принято 28 июля 2020 года.