Постановление № 5-85/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 5-85/2020

Дело №

УСТЬ-КАМЧАТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

684414, <адрес>, п. Усть-Камчатск, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Усть-Камчатск Камчатского края 07 сентября 2020 года

Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Легров И.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в пгт. <адрес><адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, работающего рыбообработчиком в ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: п. <адрес>, ранее за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут, во время рейдовых мероприятий, направленных на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Камчатского края от 12.03.2020 № 267-Р, в целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации в Камчатском крае в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), ФИО1 не исполнил обязанность по обеспечению режима самоизоляции, не имея на то исключительных обстоятельств, указанных в п. 1 ч. 3 распоряжения Губернатора Камчатского края № 359-Р от 03.04.2020 г., чем нарушил требования ч. 2 п. 1 ч. 3 распоряжения Губернатора Камчатского края № 359-Р от 03.04.2020г., Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02.04.2020 г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), и игнорируя требования о запрете гражданам, проживающим на территории Камчатского края, покидать место проживания (пребывания) во время режима повышенной готовности, ходил в указанное время по месту проживания своего друга ФИО5 по адресу: п. <адрес>, покинув свое место проживания.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ УУП <адрес> МО МВД России ФИО6 в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В рассмотрении дела судом ФИО1 не участвовал. Будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, свою вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

В связи, с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что, кроме полного признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Названные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подп. «в» настоящего пункта и подп. «б», «в» п. 4 настоящих Правил; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б», «д» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В силу ст. 2 (1) Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 198 «О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (принят Постановлением Законодательного Собрания Камчатского края от 09.12.2008 № 390) к полномочиям губернатора Камчатского края относятся нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций в пределах своих полномочий; принятие решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением Губернатора Камчатского края от 12 марта 2020 г. № 267-Р с 18 марта 2020 года на территории Камчатского края для органов управления и сил Камчатского края территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 6 (1) Распоряжения на граждан возложена обязанность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы граждан, указанных в пунктах 2-5 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Камчатского края, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с работой граждан, указанных в пунктах 2-5 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Распоряжением Губернатора Камчатского края от 3 апреля 2020 г. № 359-Р в Распоряжение от 12 марта 2020 г. № 267-Р внесены изменения, в соответствии с которыми граждане обязаны до ДД.ММ.ГГГГ включительно соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания). (п. 2); При соблюдении режима самоизоляции граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (п. 3)

Обязанности по соблюдению режима самоизоляции установлены и в Постановлении Губернатора Камчатского края от 10 апреля 2020г. № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» (с последующими изменениями). При этом срок самоизоляции для граждан продлен до 31 августа 2020 года.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут покинул свое фактическое место жительства по адресу: п. <адрес><адрес>, и находился по месту жительства своего знакомого, по адресу: п. <адрес>.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО1 без каких-либо замечаний, в котором он выразил согласие с протоколом, вину признал, раскаялся (л.д. 2);

- рапортом УУП <адрес> МО МВД России ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО1, проживающий по адресу: п<адрес><адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут покинул место своего жительства и находился в гостях у своего знакомого ФИО5, проживающего по адресу: п<адрес> (л.д. 3);

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут пришел в гости к ФИО5, проживающему в <адрес>. 70 по <адрес> п. <адрес> Камчатского края. О том, что введен режим самоизоляции знал, и, несмотря на это, покинул свою квартиру, чтобы сходить в гости (л.д. 9).

Ранее ФИО1 к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершённом правонарушении доказана, и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судьей признается полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых правонарушений, полагаю целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Легров