Решение № 2-649/2019 2-79/2020 2-79/2020(2-649/2019;)~М-607/2019 М-607/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-649/2019

дело № 2-79/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года г.Мамадыш РТ

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гатиной Г.Р.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании установленными смежных границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании установленными смежных границ земельного участка, указав, что они являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2516 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>. При проведении кадастровых работ было выявлено, что собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ФИО5 умерла. Ее наследник - сын ФИО10 зарегистрирован и проживает по указанному адресу. ФИО6, который являлся собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, также скончался. Наследником является сын ФИО9, проживающий по данному адресу. В настоящее время в результате проведенных кадастровых работ подготовлен межевой план. Однако провести учет изменений не представляется возможным, поскольку смежные границы не согласованы, собственники умерли, наследники наследство на оформили. На основании изложенного истец просит признать установленными смежные границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № по координатам поворотных точек, содержащимся в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Агентство оценки»: от точек н7 - (<данные изъяты>

Истец ФИО2, представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали и суду показали, что надлежащим ответчиком по делу является Управление Росреестра по РТ.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При этом указывает, что Управление Росреестра по РТ является ненадлежащим ответчиком по делу

Третьи лица – ФИО9, ФИО10 в судебном заседании с иском согласились.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии частями 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

К таким спорам, в частности, относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав»).

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты установлением местоположения границ земельного участка при их уточнении или при исправлении реестровой ошибки.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ вне зависимости от оснований проведения кадастровых работ, разрешаются в судебном порядке с участием правообладателей всех вовлечённых в спор земельных участков (часть 5 статьи40 Федерального закона от 24 июля 2007года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», пункт 2 части 6 статьи 43, часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статья 64 Земельного кодекса РФ).

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости).

Как видно из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2516 кв.м., расположенного по адресу: РТ, <адрес>.

В связи с необходимостью уточнения местоположения границы и (или) площади земельного участка, кадастровым инженером ФИО8 было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, подготовлен межевой план. В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, было выявлено, что земельный участок кадастровым номером № от точки н7 до точки н1 граничит с земельным участком с кадастровым номером №, и от точки н2 до точки н4 граничит с земельным участком с кадастровым номером №

Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). В настоящее время по указанному адресу проживает ее сын ФИО10 (л.д. 40).

ФИО6, который являлся собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). В настоящее время по данному адресу зарегистрирован и проживает его сын ФИО9 (л.д. 42).

Права на земельные участки ФИО9, ФИО10 в установленном законом порядке не оформлены

В судебном заседании установлено, что спора по фактическим границам со смежными землепользователями не имеется.

На основании статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

При этом в круг полномочий органа регистрации прав, в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", входит правовая экспертиза поступивших документов лишь на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Таким образом, Управление Росреестра по РТ не является надлежащим ответчиком по требованию о признании установленными смежных границ земельного участка, имущественного интереса в установлении границ земельных участков оно не имеет, осуществляет исключительно полномочия, указанные в Федеральном законе от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Другими словами, спора между собственниками земельных участков и органом регистрации прав о местоположении границ возникнуть не может.

Поскольку исковое требование ФИО11 заявлено к ненадлежащему ответчику, оно в данном случае удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан о признании установленными смежных границ земельного участка – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья