Решение № 2А-394/2026 2А-394/2026~М-226/2026 М-226/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-394/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу № 2а-394/2026

УИД № 43RS0010-01-2026-000460-87

16 апреля 2026 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Пивоваровой А.А.,

при секретаре Андреевой А.Л.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Пермякова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Вятскополянский" к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Вятскополянский» ФИО3 обратился в Вятскополянский районный суд Кировской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному лицу.

В обоснование заявления указал, что решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от 23.06.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор согласно п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, при наличии непогашенной (неснятой) судимости, за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ, согласно ст. 2 Закона для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор установлен на срок до 28.06.2033. Судом установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту избранного места жительства или пребывания один раз в месяц до истечения срока административного надзора.

2. Запрет пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

31.07.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Вятскополянский» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора № 283. ФИО2 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также устно и письменно он был неоднократно предупрежден об ответственности согласно законодательству РФ за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

31.07.2025 ФИО2 был письменно предупрежден о возможном установлении ему судом дополнительных административных ограничений, однако вновь был 5 раз привлечен к административной ответственности.

Несмотря на исчерпывающие меры индивидуального профилактического воздействия, за период нахождения под административным надзором, в течение года поднадзорное лицо ФИО2 неоднократное совершал административные правонарушения, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности: 28.08.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей; 03.10.2025 по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ - административный штраф 1000 рублей; 05.03.2026 (дело № 5-127/2026) по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ – административный арест 5 суток; 05.03.2026 (дело № 5-128/2026) по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ – административный арест 5 суток; 25.02.2026 по ст. 20.21 КоАП РФ – административный штраф 550 рублей (л.д. 27-28, 29-30, 31, 32-33, 34).

Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Вятскополянский» А. от 10.03.2026 ФИО2 проживает со своими братьями по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен. Характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, склонен к употреблению спиртных напитков, круг общения – лица, злоупотребляющие спиртными напитками, склонные к противоправным деяниям. Положительных выводов из проводимых профилактических бесед не делает, трудоустраиваться не желает (л.д. 22).

Вышеперечисленные обстоятельства дают основание полагать, что исчерпывающий комплекс мер индивидуального профилактического воздействия не обеспечивает ожидаемых результатов в формировании законопослушного поведения ФИО2, следовательно, он склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, необходимо установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, указанные в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ:

1) с целью установления постоянного контроля за ФИО2 необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц;

2) с целью профилактики и недопущения совершения ФИО2 новых преступлений, усиления возможного контроля за его поведением и образом жизни, необходимо установить точный временной промежуток, в течение которого ФИО2 обязан находиться по месту жительства (пребывания), т.е. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Вятскополянский» на основании доверенности П. поддержала административные исковые требования, просила заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, указанных в иске. Дополнительно пояснил, что он собирается трудоустраиваться официально, поэтому возможно установление ограничения в виде явки три раза в месяц в ОВД будет мешать исполнению им трудовых обязанностей.

Суд, учитывая мнение участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, и, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.3 ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться иные административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

ФИО2 осужден приговором Кизнерского районного суда Удмуртской республики от 31.07.2023 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (с учетом изменений, внесенных в приговор апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики от 12.10.2023) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от 23.06.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 28.06.2033. Судом установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту избранного места жительства или пребывания два раз в месяц до истечения срока административного надзора.

2. Запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон N 64-ФЗ относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Дополнительные административные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2, суд признает необходимыми и обоснованными в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, совершающего административные правонарушения, и, исходя из образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, который привлекался к административной ответственности. Права и обязанности поднадзорного лица, а также последствия неисполнения обязанностей разъяснялись ФИО2 под расписку.

Доводы ФИО2 о том, что дополнительное ограничение в виде явки три раза в месяц в ОВД будет препятствовать осуществлению им трудовых обязанностей, подлежат отклонению, поскольку они не опровергают вышеприведенные выводы. Кроме того, сведений о своем трудоустройстве в настоящее время ФИО2 суду не представил.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание личность ФИО2, характеризующие данные, его поведение в период нахождения под административным надзором, суд полагает необходимым для достижения целей, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ, установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной периодической явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов.

Суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Вятскополянский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 3 раза в месяц;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья А.А. Пивоварова

Мотивированное решение составлено 16.04.2026.