Решение № 2-155/2025 2-155/2025~М-4/2025 М-4/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-155/2025

УИД №

Гражданское дело №


Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Лысковский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи А.Е. Фигина, с участием истца ФИО3, представителя ответчика (ОСФР по <адрес>) ФИО4, при помощнике судьи Сильновой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Администрации Лысковского муниципального округа и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов ухода за недееспособным нетрудоспособным и перерасчёте её пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, просила суд включить в свой общий трудовой и страховой стаж периоды её опекунства над недееспособным нетрудоспособным инвалидом с детства 2 группы ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) с ДД.ММ.ГГГГ. и сделать перерасчёт её пенсии.

В обоснования своих требований указывала, что на основании Распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была опекуном недееспособного нетрудоспособного инвалида с детства, своего родного брата ФИО1ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом указывала в иске о том, что опекунство было назначено на основании Решения Лысковского народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, по её месту жительства и безвозмездно.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Постановлением администрации <адрес> № был назначен опекун ФИО2 А её опекунство было прекращено ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации <адрес> №.

Истец в судебном заседании поддержал свои требования. При этом указывала, что в заявленные ей периоды она осуществляла опекунство над ФИО1 и в настоящее время в виду не включения в её стаж заявленного в иске периода она не может претендовать на получения повышенной пенсии, в том числе и как «ветеран» труда. Более того, требование о перерасчёте её пенсии является производным от требований о включении в её стаж периода осуществления ей опеки над её братом -ФИО1

Представитель ответчика (ОСФР по <адрес>) ФИО4, в судебном заседании требования истца не признала и в удовлетворении их просила отказать. Кроме этого указывала на то, что истец не относится к лица предусмотренной ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представитель ответчика (<адрес>) в судебное заседание не явился, извещались.

Третье лицо опекун ФИО1- ФИО5 в судебное заседание не явился, извещались. В адрес суда направила заявление о рассмотрения дела в её отсутствия.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 31 Гражданского кодекса РФ (Далее -ГК РФ) опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Соответствующие эта права и обязанности опекунов и попечителей определяются семейным законодательством.

В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

В силу ст. 35 ГК РФ опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должно учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Согласно ст. 36 ГК РФ обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Судом установлено, что решением <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, был признан недееспособным вследствие психического заболевания, для установления над ним опеки (<данные изъяты>).

Также судом установлено, что следует из дубликата справки серии ВТЭ-194 № выданной председателем ВТЭК ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является нетрудоспособным инвалидом второй группы с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно по причине - инвалидность с детства (<данные изъяты>).

Кроме этого, судом установлено, что на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О назначении опекуна над недееспособным ФИО1» опекуном над недееспособным ФИО1 была назначена его сестра ФИО3 (<данные изъяты>).

Администрацией Лысковского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено Постановление № «О прекращении опеки в отношении совершеннолетнего недееспособного ФИО1 и об освобождении ФИО3 от исполнения обязанностей опекуна» (<данные изъяты>). При этом из данного муниципального акта так же следует, что он был издан с учетом Постановления Администрации Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за № и действие акта глава местного самоуправления распространил на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.(<данные изъяты>).

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015г. Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с положением ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", с общей продолжительностью страхового стажа 30 лет 9 мес. 1 день(<данные изъяты>).

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2).

Пункт 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает включение в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые сопровождаются уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом.

Аналогичное положение воспроизведено в абз. 6 пп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015) (далее - Правила).

Согласно п. 34 Правил период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (абз. 2).

Пунктом 46(3) вышеприведенных Правил предусмотрено, что периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, осуществлявшегося (осуществляющегося) трудоспособными лицами, которым в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26.12.2006г. N 1455 (в период его действия) и от 26.02.2013г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" производились (производятся) соответственно ежемесячные компенсационные выплаты и (или) ежемесячные выплаты, подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, учтенными на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход.

Так, из вышеприведенных нормативных положений следует, что необходимым условием включения в страховой стаж является период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом достигшим возраста 80 лет.

Между тем в данном случае ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся инвалидом 2 группы, а не 1 группы, возраста 80 лет в период осуществления за ним опеки (ухода) его сестрой ФИО3 (истцом) не достиг.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для включения периода опеки (ухода) за недееспособным и нетрудоспособным совершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой стаж истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В связи с чем, суд так же не находит правовых оснований для удовлетворения производных требований истца о перерасчёте её пенсии, так как завяленный истцом период с 16.05.1994г. по 23.09.2020г. не может быть включён в её страховой стаж в связи с осуществлением ей опеки над ФИО1.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации Лысковского муниципального округа и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж периодов ухода за недееспособным нетрудоспособным ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. и перерасчёте её пенсии по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Лысковский районный суд <адрес>.

Судья А.Е. Фигин