Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-355/2020 М-355/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-427/2020

Дело № 2а-427/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Бреды 16 сентября 2020 года

Брединский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Акулова И.Ю.,

при секретаре Дегтяревой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области (далее – МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области) обратилась в Брединский районный суд Челябинской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области, в связи с наличием у неё в собственности в период 2014 года земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 был исчислен земельный налог за 2014 год, который она не уплатила, в связи с чем в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, данное требование административным ответчиком не исполнено, в связи с чем административный истец просил взыскать с ответчика сумму земельного налога за 2014 год в размере 962 рубля.

Административный истец - МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что в период 2014 года в её собственности находился земельный участок, расположенный по адресу: Челябинская <адрес>, земельный налог за данный земельный участок был оплачен своевременно и в полном объеме, при этом по состоянию на 2014 год она являлась пенсионером по старости и была освобождена от уплаты данного налога, поскольку это был единственный в её собственности земельный участок, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В силу ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В целях исчисления земельного налога в соответствии со ст.ст. 390, 391 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как видно из материалов административного дела №, ФИО1 в период 2014 года являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области в адрес ФИО1 15.04.2015 года направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога на сумму 481 рубль по указанному земельному участку за период 2014 года со сроком исполнения до 01.10.2015 года.

Кроме того, МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области 10.11.2015 года в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате земельного налога в размере 481 рубль и пени по земельному налогу в размере 48 рублей 97 копеек, со сроком исполнения до 27.01.2016 года.

Сведений об обращении административного истца с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по земельному налогу, материалы дела не содержат. Согласно пояснению представителя административного истца (л.д. 9), в связи с тем, что требования не являются бесспорными, МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области с заявлением о выдаче судебного приказа не обращалась.

Таким образом, административным истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса, при этом оснований для восстановления данного срока не имеется, поскольку каких-либо уважительных причин для такого восстановления не имеется.

Таким образом, требования административного иска МРИ ФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании земельного налога за период 2014 года в размере 962 рубля, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 962 рубля, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.Ю. Акулов