Решение № 2А-448/2024 2А-448/2024~М-185/2024 М-185/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-448/2024

Дело № 2а-448/2024

УИД 26RS0010-01-2024-000274-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Георгиевск 30 января 2024 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Шило Е.С.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника Георгиевского межрайонного прокурора Золотько М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы сроком до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских досуговых центров, детских развлекательных центров); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ – <адрес> края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;обязать явкой 3 (три) раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований начальник Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю в административном исковом заявлении сообщил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 25.08.2021 года по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1,ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69 УК РФк 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 07.09.2021 года по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УЦК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 09 сентября 2021 года по ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от 15 сентября 2021 года по ч. 1 ст. 158, ст. 158.1, ч. 1 ст. 158, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ в 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 27 октября 2021 года по ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии

Приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 27 октября 2021 года по ст. 158.1, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от 29 марта 2022 года по ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ в 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбытия наказания – 19 апреля 2022 года, конец срока – 24 февраля 2024 года.

Ранее судим, совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, вину признал, в содеянном раскаялся.

Административный ответчик прибыл к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю 01 августа 2022 года для отбывания срока наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы заработал одно поощрение, имеет три взыскания. В настоящее время характеризуется отрицательно. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Трудоустроен. Имеет четыре исполнительных листа по приговору, в учреждение поступал только исполнительный лист на сумму 1 244 рубля 39 копеек, погашен полностью. Не состоит на профилактическом учете.Холост, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, согласно приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя от 29 марта 2022 года, признан рецидив преступлений.

Ранее административный ответчик ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 17 октября 2016 года по п. «в» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 27 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от 13 июля 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УКРФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, осужденный ФИО1 был освобожден 29 января 2021 года по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, осужденным за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, в его действиях установлен рецидив преступлений, в связи с чем, в его отношении необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет и соответствующие ограничения, обеспечивающие индивидуально профилактическое воздействие.

В судебном заседании помощник Георгиевского межрайонного прокурораЗолотько М.В. выступил с заключением, согласно которому полагал в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, необходимым установить административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал против удовлетворения административного искового заявления. Просил суд уменьшить количество явок в органы внутренних дел для регистрации, поскольку необходимость совмещать явку в отдел МВД с работой, будет для него затруднительным.

Выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, содержащиеся в материалах административного дела, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в томчисле административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года № 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления.

Как следует из представленных в суд письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 25 августа 2021 года ФИО1 осужден в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяцевс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 07 сентября 2021 года ФИО1 осужден в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободысроком на 7 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 25 августа 2021 года окончательно назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 09 сентября 2021 года ФИО1 осужден в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 07 сентября 2021 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2021 года ФИО1 осужден в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ст. 158.1, ч. 1 ст. 158, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний емуназначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 09 сентября 2021 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 27 октября 2021 года ФИО1 осужден в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2021 годаокончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 27 октября 2021 года ФИО1 осужден в совершении преступления, предусмотренного ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 15 сентября 2021 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 29 марта 2022 года ФИО1 осужден в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158.1, ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путемчастичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 27 октября 2021 года, а также по приговору Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 27 октября 2021 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее административный ответчик ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от 17 октября 2016 года по п. «в» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 27 августа 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от 13 июля 2020 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УКРФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 16 декабря 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, согласно приговору Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края от 29 марта 2022 года, признан рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление по приговору Ленинского районного суда г. Ставрополя от 17 октября 2016 года по п. «в» ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима относятся к категории тяжких в соответствии со ст. 15 УК РФ. Судимость по приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основе оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК № 3 УФСИН по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, поскольку у административного ответчика имеется непогашенная судимость за совершение преступления небольшой тяжести прирецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, за ним следует установить административный надзор сроком 8 лет.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Как следует из представленной административным истцом справки о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО1, за период отбывания наказания в местах лишения свободы административный ответчик заработал 1 поощрение, в его отношении вынесено 3 взыскания, одно из которых снято, 2 действующихвзыскания, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд находит требования административного истца о запрете ФИО1 пребывания в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских досуговых центров, детских развлекательных центров); пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, подлежащими удовлетворению.

Согласно имеющемуся в материалах административного дела заявлению, административный ответчик ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 22 (абз. 10) его Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В связи с этим, суд находит обоснованным требование административного истца о запрете административному ответчику выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, однако считает необходимым его дополнить, запретив ФИО1 выезд за пределы муниципального образования – <адрес> края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в отношении ФИО1 в виде возложения на него обязанности по явке в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно, указанной нормы закона обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако с учетом доводов административного ответчика ФИО1, суд считает возможным уменьшить количество его явок для регистрации, удовлетворить заявленные требования в части обязания административного ответчика явкой 1 (один) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, отказав административному истцу в обязании ФИО1 еще двумя явками в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 174-180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 16.12.2028 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах (кроме детских кафе, детских досуговых центров, детских развлекательных центров);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы муниципального образования – <адрес> края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязать явкой 1 (один) раз в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, отказав в обязании еще двумя явками в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора за ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в отдел МВД России по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд в течение десяти дней.

(Мотивированное решение изготовлено 30 января 2024 года в 14.00 часов).

Судья О.В. Воронина