Решение № 2-119/2018 2-119/2018 ~ М-111/2018 М-111/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-119/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Левченко А.Ю., при секретаре судебного заседания Боцан Я.В., с участием представителя военного прокурора Новосибирского гарнизона по доверенности ФИО1 и ответчика ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Новосибирского гарнизона, поданному в интересах Российской Федерации в лице ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, о взыскании неосновательного обогащения.

В судебном заседании военный суд,

установил:

военный прокурор Новосибирского гарнизона обратился в суд с иском, в котором указал, что в соответствии с распоряжением вышестоящего командования ФИО2, в период с 12 мая по 18 августа 2015 года в составе авиационной группы находился на территории <адрес>, где участвовал в мероприятиях по обеспечению боевой подготовки <данные изъяты>. После возвращения к постоянному месту военной службы в войсковую часть №, ФИО2 представил в федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по НСО») авансовый отчет, на основании которого ему за время нахождения на территории иностранного государства выплачены суточные в сумме 377206 рублей 56 копеек.

Полагая, что упомянутые денежные средства были получены ФИО2 в отсутствие законных оснований, военный прокурор Новосибирского гарнизона просил взыскать их с ответчика в пользу управления финансового обеспечения.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и просил взыскать с ответчика денежные средства в сумме 377206 рублей 56 копеек.

Ответчик ФИО2, соглашаясь с предъявленными к нему претензиями военного прокурора Новосибирского гарнизона по поводу необоснованного получения денежных средств, и, как следствие неосновательного обогащения, материальные требования искового заявления признал в полном объеме.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по НСО» и его представитель надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли. При этом, руководитель финансового органа ходатайствовал о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствии.

Выслушав объяснения, исследовав представленные доказательства, военный суд, исходя из того, что признание ФИО2 требований искового заявления военного прокурора Новосибирского гарнизона не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимает данное признание, а требования искового заявления считает подлежащими удовлетворению.

В то же время, определяя размер требований, подлежащих взысканию, суд исходит из следующего.

Так, согласно положениям статьи 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27 мая 1998 года, военнослужащим одновременно с денежным довольствием могут быть установлены отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы; такие выплаты устанавливаются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 1055 от 02 мая 2012 года, служебная командировка - это направление военнослужащего по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или расквартирования воинской части (организации, подразделения), в которой военнослужащий проходит военную службу.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ от 07 ноября 2011 года, пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации «О размерах и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» № 812 от 26 декабря 2005 года, а также пунктам 126 и 130 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации №2700 от 30 ноября 2011 года, военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, выплачиваются суточные в иностранной валюте. Выплата указанных денег не производится военнослужащим, участвующим в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации.

Из телеграммы начальника штаба войсковой части № от 11 мая 2015 года №140/590 усматривается, что для авиационного обеспечения мероприятий боевой подготовки <данные изъяты> из числа военнослужащих войсковой части № сформировано авиационное подразделение – авиационная группа, в состав которой включен ФИО2. Данное подразделение перебазировались к месту выполнения поставленных задач (<адрес>) самолетами военно-транспортной авиации и автомобильным транспортом <данные изъяты>. При этом всем военнослужащим предписано иметь с собой документы, необходимые для постановки на котловое довольствие (выписки из приказов, продовольственные аттестаты).

Как усматривается из приказов командира войсковой части № № 99 и № 178 от 11 мая и 18 августа 2015 года, телеграммы начальника штаба войсковой части № №140/590 от 11 мая 2015 года, а также командировочного удостоверения № 769, ФИО2, направленный из войсковой части № в <данные изъяты>, в период с 12 мая по 18 августа 2015 года на аэродроме <данные изъяты> выполнял задачи, связанные с обеспечением мероприятий боевой подготовки базы.

Из расчета, составленного ведущим бухгалтером управления финансового обеспечения, авансового отчета № 6119 от 10 сентября 2015 года, платежных поручений № 422223 и № 568116, а также реестров, акта по результатам аудиторской проверки отдельных вопросов финансово-экономической деятельности войсковой части № эксперта отделения (внутреннего аудита) ФКУ «УФО МО РФ по НСО» от 28 июня 2017 года, усматривается, что выполнение ФИО2 специальных задач на территории <адрес>, первоначально, было расценено как служебная командировка, в связи с чем от него к оплате были приняты документы о выплате суточных в размере 377206 рублей 56 копеек.

При этом из расчета, составленного ведущим бухгалтером управления финансового обеспечения, командировочного удостоверения № 769 и копии заграничного паспорта ответчика видно, что 18 августа 2015 года ФИО2 прибыл в воинскую часть № и ему рассчитаны и выплачены также суточные в размере 300 рублей.

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с исследованными доказательствами позволяет сделать вывод о том, что в период с 12 мая по 17 августа 2015 года ФИО2 по распоряжению командования в составе сформированного авиационного подразделения находился вне пункта постоянной дислокации войсковой части №, на территории <адрес>, где выполнял задачи, связанные с обеспечением мероприятий боевой подготовки <данные изъяты>, в связи с чем права на получение суточных в размере за указанный период времени не имел.

Вместе с тем, 18 августа 2015 года ответчик прибыл в войсковую часть № и имел право на возмещение суточных в размере 300 рублей, в связи с чем, требования в указанной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, военный суд приходит к выводу о том, что с ФИО2 в пользу ФКУ «УФО МО РФ по НСО» необходимо взыскать 376906 рублей 56 копеек (377206 рублей 56 копеек (всего начислено суточных) – 300 рублей (суточных по территории Российской Федерации), то есть частично удовлетворить требования искового заявления военного прокурора Новосибирского гарнизона.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит удержанию в бюджет города Новосибирска государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 6969 рублей 07 копеек.

Руководствуясь положениями статей 173, 194-199 ГПК Российской Федерации военный суд, –

решил:

исковое заявление военного прокурора Новосибирского гарнизона, поданное в интересах Российской Федерации в лице ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» к военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, о взыскании неосновательного обогащения, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» денежную сумму в размере 376906 (триста семьдесят шесть тысяч девятьсот шесть) рублей 56 копеек.

В удовлетворении исковых требований на оставшуюся сумму 300 (триста) рублей - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Новосибирска судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6969 (шесть тысяч девятьсот шестьдесят девять) рублей 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Ю. Левченко