Решение № 2А-1518/2017 2А-1518/2017~М-1724/2017 М-1724/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1518/2017

Дело № 2а-1518/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Цыдендамбаевой О.Ч.,

при секретаре Жуковой М.В.,

с участием:

прокурора Тюменцевой О.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 4» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 4» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ЛИУ № 4 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 18 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

С учетом изложенного административный истец просит установить за осужденным административный надзор сроком на три года с запрещением посещения развлекательных заведений, запрещением покидать жилое помещение с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой, запрещением выезда за пределы Приаргунского района Забайкальского края; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Представитель административного истца к участию в деле путем использования систем видеоконференц-связи допущен не был в связи с непредставлением документов, подтверждающих его полномочия.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, заявленные требования не признал, не согласившись с количеством явок для регистрации в отдел полиции.

Участвующий в рассмотрении дела прокурор считал требования, подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя исправительного учреждения.

Изучив материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, осужденный ФИО1 приговором судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от 29 июня 2000 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «д», «и» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 213 УК РФ; путем частичного сложения наказания назначено 16 лет лишения свободы; путем частичного сложения наказания назначено 16 лет лишения свободы; по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Приаргунского районного суда от 17 ноября 1999 года и окончательно назначено 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Приаргунского районного суда Читинской области от 5 сентября 2000 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ; путем частичного сложения наказания по приговору судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от 29 июня 2000 года окончательно назначено 18 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Ингодинского районного суда г. Читы от 19 июля 2011 года приговоры приведен в соответствие с действующим законодательством; окончательно назначено наказание в виде 17 лет 9 месяцев лишения свободы.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФБУ ЛИУ № 4 УФСИН России по Читинской области от 6 января 2010 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно статьям 15, 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) в отношении ФИО1, осужденного за совершение особо тяжкого преступления (по приговору судебной коллегии по уголовным делам Читинского областного суда от 29 июня 2000 года), срок погашения судимости составляет восемь лет. Следовательно, административный надзор подлежит установлению на срок три года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в материалы дела, в период отбытия наказания ФИО1 характеризовался следующим образом: вину в содеянном признает, наказание считает справедливым; от проведения воспитательных бесед и мероприятий воспитательного и профилактического характера уклоняется, из проводимых бесед должных выводов не делает; отношение к самообразованию, общеобразовательному и профессиональному обучению отрицательное; прошел психодиагностическое обследование по прибытию в исправительное учреждение, от дальнейшего прохождения психокоррекционной работы и обследований отказался; оношение к труду неудовлетворительное; участия в спортивных, культурно-массовых мероприятиях не принимает; поддерживает связь со всеми группами осужденных; по характеру вспыльчивый, ленивый, наглый, не способен противостоять соблазнам; поддерживает отношения с родственниками в установленном законом порядке (почтовые отправления, переговоры, свидания); после освобождения намерен устроиться на работу.

Учитывая вышеприведенные сведения о поведении поднадзорного лица, мнение прокурора, суд полагает необходимым в качестве административных ограничений применить следующие: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков; запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>, представляется целесообразным запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории Приаргунского района Забайкальского края.

По мнению суда, применение данных видов административных ограничений будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить явку четыре раза в месяц.

При этом следует отметить, что часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Также разъясняется, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Кроме того, в силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №» УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

- запретить выезд за пределы Приаргунского района Забайкальского края;

- обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления через Ингодинский районный суд г. Читы.

Судья О.Ч. Цыдендамбаева

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2017 года.