Решение № 2А-600/2021 2А-600/2021~М-351/2021 М-351/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-600/2021

УИД 19RS0002-01-2021-000631-33

Дело № 2а-600/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Малиновской М.С.

при секретаре Ворошиловой М.С., помощнике судьи Оскирко Е.О.,

с участием прокурора Цицилиной О.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску (далее – ОМВД России по г. Черногорску) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до 22.01.2029 и установлении в отношении него административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрет выезда за пределы территории Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором Абазинского районного суда от 13.10.2017 за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенных при опасном рецидиве преступлений. Освободился ФИО1 из мест лишения свободы *** по отбытии срока наказания, судимость погасится ***. Полагает, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил согласие с установлением в отношении него административного надзора. При этом пояснил, что исполнять административные ограничения в виде четырех обязательных явок для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время не сможет, поскольку работает, трудоустроен был еще в период отбытия наказания, рабочий день ненормированный. Просил установить количество явок для регистрации – одну. С установлением остальных ограничений согласен.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Черногорска Цицилиной О.А., полагавшей необходимым установить административный надзор с ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с установлением количества явок не более двух, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Абазинского районного суда РХ от 13.10.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ определено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца.

ФИО1 освобожден *** по отбытии наказания.

Из приговора Абазинского районного суда РХ от 13.10.2017 следует, что ФИО1 совершены преступление средней тяжести и тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 указанной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок до 22 января 2029 года (до погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.п. 1 – 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания с *** по *** по адресу: ***

Из характеристики, представленной ОМВД России по г. Черногорску, следует, что ФИО1 по указанному адресу проживает один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, работает по найму.

По месту отбывания наказания (***) характеризуется также удовлетворительно, что подтверждается характеристикой, представленной исправительным учреждением.

ФИО1 работает в ***, график работы ненормированный, шестидневная рабочая неделя.

сведения о привлечении административного ответчика к ответственности за совершение административных правонарушений в суд не представлено, согласно характеристике по месту жительства к административной ответственности не привлекался.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного ответчика, режима его работы, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельств совершения им преступления, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определив количество явок для регистрации – один раз в месяц.

Оснований для установления в отношении административного ответчика иных административных ограничений суд не усматривает, доказательств необходимости и целесообразности их установления административным истцом не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком до 22 января 2029 года (до погашения судимости) с установлением административного ограничения – обязательная явка 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд РХ в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.С. Малиновская

Мотивированное решение составлено 24 марта 2021 года.