Решение № 2-2425/2024 2-2425/2024~М-1932/2024 М-1932/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-2425/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Родиной И.А.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2425/2024 по иску ООО "Новоградсервис" к ФИО3 о предоставлении доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ,

у с т а н о в и л:

Истец ООО "Новоградсервис" обратилось в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что ООО "Новоградсервис" осуществляет управление многоквартирным домом <Адрес>.

Согласно п. 2.3 договора <№> управления многоквартирным домом от 01.08.2023г.управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту надлежащего качества общего имущества многоквартирного дома.

Истец указывает, что 12.01.2024 г. в адрес истца поступило заявление от жильца квартиры <Адрес> с жалобой на посторонние звуки в стояке отопления.

18.01.2024г. поступило уведомление от ООО «Уют», которое провело осмотр стояка отопления многоквартирного дома <Адрес> (в рамках договора <№>), в ходе которого было выявлено, что стояк отопления забит и необходимо произвести работы по его замене с 1 по 5 этаж. Для проведения данных работ необходим доступ в квартиру <Адрес>, собственником которой является ФИО3.

26.01.2024г. истец выдал ответчику предписание об обеспечении доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ по замене стояка отопления, находящегося на территории квартиры <№>. В назначенный день проведения ремонтных работ, 08.02.2024г. в 10:00 ответчик доступ к общему имуществу не предоставил, что подтверждается актом от 08.02.2024 г. исходя из изложенной истцом позиции в исковом заявлении, от подписи акта ответчик отказался, акт был подписан ФИО1, проживающей в квартире <Адрес>.

08.02.2024г. истец выдал повторное предписание, так же в назначенный день ответчик не предоставил доступ к общему имуществу для проведения ремонтных работ, что подтверждается актом инженерно-технического обследования от 15.02.2024г. От подписи акта ответчик отказался, акт был подписан ФИО1, проживающей в квартире <Адрес>.

С учетом вышеизложенного, истец ООО "Новоградсервис" просил суд обязать ответчика предоставить доступ к общему имуществу, а именно, к стояку отопления, находящемуся в квартире <Адрес>, сотрудникам ООО «Новоградсервис», для проведения ремонтных работ по замене стояка отопления, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 и третье лицо ФИО5 в судебном заседании пояснили, что указанная квартира принадлежит им на праве общей совместной собственности. Дополнительно истец и третье лицо отметили, что необходимости предоставления доступа в жилое помещение их не извещали, уведомлений об осмотре стояку отопления, находящемуся в квартире <№> не получали.

Выслушав пояснения истца, ответчика, третьего лица, исследовав материала дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. п. 1 - 5 ч. 1.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях ( пункт 5 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491).

Согласно п. 11 Правил N 491, содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил).

В силу подпункта "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

На основании подпункта "е" пункта 34 указанных Правил потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО3 и третье лицо ФИО5 являются собственниками жилого помещения – квартиры <Адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от 04.10.2024 (л.д.№ 38-39) и сторонами в процессе рассмотрения дела не оспаривалось.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ООО "Новоградсервис" на основании договора управления многоквартирным домом <№> от 01.08.2023 года (л.д. № 7-20).

Согласно п. 2.3 договора <№> управления многоквартирным домом от 01.08.2023г. управляющая организация обязана оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту надлежащего качества общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с п.3.1.19 договора <№> управления многоквартирным домом от 01.08.2023г. управляющая организация обязана согласовывать с собственником устно время доступа в занимаемое им помещение или направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не менее чем за 3 рабочих дня до начала проведения работ.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что 12 января 2024 года в адрес истца поступило заявление от жильца квартиры <Адрес> с жалобой на посторонние звуки в стояке отопления(л.д.№21-24).

18 января 2024 года поступило уведомление от ООО «Уют», которое провело осмотр стояка отопления многоквартирного дома <Адрес> (в рамках договора <№>), в ходе которого было выявлено, что стояк отопления забит и необходимо произвести работы по его замене с 1 по 5 этаж (л.д.№26). Для проведения данных работ необходим доступ в квартиру <Адрес>, собственником которой является ФИО3.

26.01.2024 г. истец выдал ответчику ФИО3 предписание об обеспечении доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ по замене стояка отопления, находящегося на территории квартиры <№> (л.д.№ 26).

Из акта инженерно-технического обследования квартиры <№> от 08.02.2024 следует, что момент обследования доступ в квартиру <№> не предоставлен, собственники отказались предоставить доступ (л.д.№28). Акт был подписан ФИО1, проживающей в квартире <Адрес>.

08.02.2024г. истец выдал повторное предписание, так же в назначенный день ответчик не предоставил доступ к общему имуществу для проведения ремонтных работ, что подтверждается актом инженерно-технического обследования от 15.02.2024г. Акт подписан ФИО1, проживающей в квартире <Адрес>.

В ходе рассмотрения гражданского дела, судом в качестве свидетеля в рамках заявленных требований была допрошена ФИО2

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2, входящая в состав комиссии по составлению акта обследования жилого помещения, отвечая на вопросы суда пояснила, что фактически по адресу <Адрес> никто не выходил, акты инженерно-технического обследования составлены были после того, как представители истца дозвонились до ответчика ФИО3, которая в ходе телефонного разговора отказалась предоставлять доступ в жилое помещение. Следующий, повторный акт был составлен аналогичным образом.

Суд при рассмотрении заявленных требований не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду следующего.

Так, из пункта 85 правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, следует, что проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить исполнителю в срок не позднее 2 дней до даты, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило предложение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами.

Вышеуказанное также находит свое подтверждение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Суд также учитывает, что на обязанность собственника обеспечить доступ в квартиру для проведения ремонтных работ неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации.

Так, в своем Определении от 07.05.2019 N 4-КГ19-6 Верховный Суд Российской Федерации указал, что право истца, при соблюдении установленного уведомительного порядка согласно п. 85 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Таким образом, истцом должна быть соблюдена установленная действующим законодательством, в том числе правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, процедура уведомления пользователя жилого помещения и согласования даты и времени проведения осмотра, если это не связано с ликвидацией аварии.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, в данном случае обязанность по предоставлению доказательств того, что ответчики были надлежащим образом уведомлены истцом о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, имеют реальную возможность обеспечить такой доступ, однако, не исполняют свою обязанность, лежит именно на истце.

Как следует из первоначально направленного в адрес ответчика предписания от 26.01.2024 г. об обеспечении доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ по замене стояка отопления, истец просил предоставить доступ 08.02.2024 г.

Исходя из списка представленных почтовых отправлений следует, что предписанию от 26.01.2024 г., направленного фактически 30.01.2024 г., присвоен номер ШПИ – адресату ФИО3 – <№> (л.д.№30).

Согласно приобщенным к материалам дела отчетам об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором установлено, что отправление <№> вручено отправителю 12 марта 2024 года (л.д.№47).

Повторное предписание истца об обеспечении доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ по замене стояка отопления от 08.02.2024г. с датой осмотра на 15.02.2024 г. фактически направлено ответчику 09.02.2024 г., почтовому отправлению присвоен номер ШПИ – адресату ФИО3 – <№> (л.д.№31).

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором <№> судом установлено, что 19 марта 2024 года отправление <№> вручено отправителю (л.д.№ 45).

Из указанного следует, что при направлении предписаний о предстоящем осмотре ответчик не был извещен в установленный законом 14-дневный срок. При этом суд учитывает, что дата оформления предписаний (26.01.2024, 08.02.2024) не соответствует дате фактического направления их ответчику (31.01.2024, 09.02.2024). Вышеперечисленные сведения имеются в открытом доступе на сайте Почты России.

Таким образом, при наличии права доступа в жилое помещение ответчика, в силу закона и положений пункта 3.1.19 договора управления многоквартирным домом, истцом не представлено доказательств надлежащего извещения ответчиков и получения ими требования об обеспечении доступа в жилое помещение в порядке, установленном п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. заблаговременно.

Из вышеизложенного установлено, что ответчики извещены о дате осмотра, однако извещены несвоевременно уже после установленной даты осмотра и осуществления ремонтных работ и составления актов, как при первом, так и при повторном уведомлении.

Судом также принимается во внимание, что установленный п. 3.1.19 договора управления <№> управления многоквартирным домом от 01.08.2023г. срок направления письменного уведомления о проведении плановых работ внутри помещения, а именно не менее чем за 3 рабочих дня, является недостаточным для надлежащего извещения собственников жилого помещения о предстоящем осмотре и не отвечает требованиям п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г.

Доказательств соблюдения истцом установленного порядка уведомления ответчика об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчик надлежащим образом не уведомлен истцом о необходимости предоставления доступа в жилое помещение, препятствий в таком доступе не чинил, а доказательств иного суду не представлено, оснований для удовлетворения требований не имеется.

В рассматриваемом споре ответчик и третье лицо также были лишены возможности заранее предупредить исполнителя о невозможности предоставления доступа в квартиру в силу, например, занятости в указанный в уведомлении день (в целях соблюдения требований подпункта б пункта 85 Правил), поскольку фактически получили уведомление за установленными сроками, по истечении длительного периода времени.

С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Жилищная управляющая компания» об обеспечении доступа в жилое помещение, а также производных требований о взыскании судебных расходов, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО "Новоградсервис" (ИНН <***>) к ФИО3 (<данные скрыты>) о предоставлении доступа к общему имуществу для проведения ремонтных работ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: подпись.

Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2024 года.

.
.

.