Постановление № 5-145/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 5-145/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 25 октября 2018 года

Судья Черемховского городского суда <адрес> Шевцова И.П.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев протокол от ДД.ММ.ГГГГ и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предоставленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» в отношении гражданина Р. <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Р. Казахстан, без регистрации и без миграционного учета в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, <адрес> выявлен гражданин Р. <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из РФ по истечении срока пребывания - до февраля 2002 г.

Кроме того, гражданин Р. <адрес> ФИО1 в нарушение ст. 25.10 ФЗ РФ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ с 2005 г. и по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведется судопроизводство, не владеет и значение русского языка не понимает, нуждается в услугах переводчика, так является гражданином <адрес> где родился и проживал до въезда в Российскую Федерацию, азербайджанским языком владеет в совершенстве.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 воспользовавшись услугами переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, знает, что нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <адрес> въехал на территорию Российской Федерации в ноябре 2001 года, по истечении срока временного пребывания не выехал с территории Российской Федерации, проживает на территории Российской Федерации незаконно в течение длительного времени, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет. ФИО1 не предпринимал никаких попыток узаконить свое присутствие. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения ФИО1 не предпринимал. Таким образом, гражданин Р. <адрес> ФИО1 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории России, тем самым нарушая ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также требования ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившиеся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина, справкой на гражданина ФИО1

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При определении административного наказания судьей учитывается личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая, что вина ФИО1, в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана, с учетом наличия смягчающего обстоятельства, судья пришел к убеждению о целесообразности наложения на него наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Несмотря на то, что ФИО1 указывает на наличие малолетнего ребенка в России, суд учитывает, что в свидетельстве о рождении ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в графе «Отец» он не указан. Мер для установления отцовство до настоящего времени не предпринимал, постоянно совместно с ребенком и его матерью не проживает, длительное время находится на территории России незаконно.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что ФИО1 намерен самостоятельно приобрести билет в <адрес>, состояние здоровья, согласно выписки из медицинской карты стационарного больного, выписан из стационара ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано наблюдение у травматолога, ограничение физической нагрузки, ходьба с костылями, что позволяет ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД РФ «Черемховский», и потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1 Б,Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца Р. Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, без содержания до исполнения постановления об административном выдворении, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья И.П. Шевцова