Решение № 2-3849/2025 2-430/2026 2-430/2026(2-3849/2025;)~М-2698/2025 М-2698/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-3849/2025

Гражданское дело №2-430/26

УИД-09RS0001-01-2025-004467-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Ковалевой О.Г., при секретаре судебного заседания - Абайхановой А.И.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело №2-430/26 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности включить данные периоды периодов работы и перерасчета начисления пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности включить данные периоды периодов работы и перерасчета начисления пенсии.

В обоснование требований указал, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в ауле Сары-Тюз, <адрес>. В его документах отчество всегда было указано «Нарбиович», которое он никогда не менял. 22.01.1979 году истец был принят на работу в совхоз «Красногорский» <адрес> скотником второго отделения, откуда 01.10.1995 года уволился. 18.03.1998 года снова принят на работу в совхоз «Красногорский» бригадиром полеводства №3, откуда 01.06.1999 уволен. В 1999 году ФИО1 уволился уже из СПК «Красногорский» - реорганизованного из совхоза «Красногорский» и получил свою трудовую книжку. В связи с достижением пенсионного возраста, 21.11.2024 обратился в Отделение социального фонда России по КЧР за оформлением пенсии по старости, где ему было отказано в связи с тем, что представленная трудовая книжка, при заполнении которой допущена ошибка в отчестве, отличается с данными паспорта и не соответствует представленным документам, из-за чего документ становится недействительным. В архивных справках о заработной плате также имелись разночтения с паспортом в отчестве. 25 января 1979 года при оформлении трудовой книжки работодателем допущена ошибка при указании его отчества, вместо Нарбиович записано Нурбиевич. Также ошибки в отчестве имеются в архивных справках. В связи с тем, что совхоз «Красногорский» реорганизовался в СПК «Красногорский» и в настоящее время ликвидирован, для подтверждения факта работы, истец обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок. Усть-Джегутинским районным судом КЧР, 11.06.2025 года, вынесено решение об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок. 08.09.2025 ФИО1 повторно обратился в Отделение социального фонда России по КЧР за оформлением страховой пенсии по старости, предъявив решение суда от 11.06.2025, где ему выдали решение №105 от 12.09.2025 о том, что периоды работы с 22.01.1979 - 01.10.1995, с 18.03.1998 - 01.06.1999 в совхозе «Красногорский», включены в стаж по выборке на основании справок о заработной плате № 322 от 01.07.2024 (1979-1980, 1992, 1998-1999); № 833 от 09.12.2024 (1987, 1992). По архивной справке № 323 от 01.07.2024 сведения об увольнении за 1995-1996 в книгах приказов директора по личному составу не обнаружены, не подтверждается дата увольнения. Запись за №№2-3 на увольнение и прием в совхоз «Красногорский» заполнены с нарушением данного порядка ведения трудовых книжек. В соответствии с Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н, требования формы, порядка и хранения трудовых книжек, приказ об увольнении оформляется в течение месяца с даты увольнения. Согласно данному решению, в страховой стаж включены некоторые периоды работы в совхозе «Красногорский»: 15.01.1979-15.01.1980; 15.07.1987-15.08.1987; 15.06.1992-15.12-1992; 15.03.1998-15.09.1998; 15.01.1999-15.05.1999; 15.12.1999-31.12.1999; в ООО ЧОО «БАРС-ПЛЮС»: 20.05.2024-31.12.2024. В нестраховой стаж включены периоды: 01.07.2000-30.09.2008 - уход за нетрудоспособным лицом; 01.04.2010-30.09.2010- РГУ «ЦНЗ по Усть-Джегутинскому МР». На дату обращения (08.09.2025) продолжительность страхового стажа 11 лет 10 месяцев 3 дня, ИПК - 18,354 балла. В связи с данными обстоятельствами ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии. И для решения данного вопроса специалистом ОСФР по КЧР было рекомендовано обратиться в суд. С данным решением ОСФР по КЧР не согласен, считает его незаконным. Действия работодателя по заполнению трудовой книжки не зависят от воли работника, а ненадлежащее исполнение работодателем данной обязанности не может являться основанием для отказа во включении указанных периодов в стаж работника. Просит суд: Признать незаконным решение Отделения социального фонда России по КЧР от 12.09.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости, незаконным; Обязать Отделение социального фонда России по КЧР включить в страховой стаж ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения а.Сары-Тюз, <адрес>, периоды работы в совхозе «Красногорский» с 22.01.1979 по 01.10.1995 годы, с 18.03.1998 по 01.06.1999 годы; Назначить страховую пенсию с даты первоначального обращения в Отделение социального фонда России по КЧР с 21.11.2024.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, поддержали исковые требования, просят их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, направил письменные возражения на иск, указав на несогласие с иском, просит отказать в его удовлетворении на основании представленных в дело письменных возражений.

Заслушав истца, представителя истца, показания свидетелей, исследовав электронную версию пенсионного дела ФИО1, материалы гражданского дела, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (до 28.12.2013 в редакции ч.1 ст. 25 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховых (трудовых) пенсий, фиксированной выплаты к страховой (трудовой) пенсии.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Соответственно, днем возникновения права на страховую пенсию по старости по указанным основаниям является день, на который выполнены все вышеперечисленные условия.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Статья 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяет, что в случае совпадения по времени нескольких периодов, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (часть 6 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 7 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №884н от 17 ноября 2014 г. утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

Пунктами 3, 48 Правил также закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Пунктом 27 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 г. №16п предусмотрено, что граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1, является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии со ст.4Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с установлением страховой пенсии по старости.

Истец, в связи с достижением пенсионного возраста, 21.11.2024 обратился в Отделение социального фонда России по КЧР за оформлением пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий №8 от 19.12.2024 года ФИО1 в назначении пенсии по старости было отказано в связи с тем, что представленная трудовая книжка, при заполнении которой допущена ошибка в отчестве, отличается с данными паспорта и не соответствует представленным документам, из-за чего документ становится недействительным. В архивных справках о заработной плате также имелись разночтения с паспортом в отчестве. 25 января 1979 года при оформлении трудовой книжки работодателем допущена ошибка при указании его отчества, вместо Нарбиович записано Нурбиевич. Также ошибки в отчестве имеются в архивных справках. В связи с тем, что совхоз «Красногорский» реорганизовался в СПК «Красногорский» и в настоящее время ликвидирован, для подтверждения факта работы, истец обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок.

ФИО1 обратился в Усть-Джегутинским районный суд КЧР, 11.06.2025 года вынесено решение об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок.

08.09.2025 ФИО1 повторно обратился в Отделение социального фонда России по КЧР за оформлением страховой пенсии по старости, предъявив решение суда от 11.06.2025, где ему выдали решение №105 от 12.09.2025 о том, что периоды работы с 22.01.1979 - 01.10.1995, с 18.03.1998 - 01.06.1999 в совхозе «Красногорский», включены в стаж по выборке на основании справок о заработной плате № 322 от 01.07.2024 (1979-1980, 1992, 1998-1999); № 833 от 09.12.2024 (1987, 1992).

По архивной справке № 323 от 01.07.2024 сведения об увольнении за 1995-1996 в книгах приказов директора по личному составу не обнаружены, не подтверждается дата увольнения.

Запись за №№2-3 на увольнение и прием в совхоз «Красногорский» заполнены с нарушением данного порядка ведения трудовых книжек.

Согласно данному решению, в страховой стаж включены некоторые периоды работы в совхозе «Красногорский»: 15.01.1979-15.01.1980; 15.07.1987-15.08.1987; 15.06.1992-15.12-1992; 15.03.1998-15.09.1998; 15.01.1999-15.05.1999; 15.12.1999-31.12.1999; в ООО ЧОО «БАРС-ПЛЮС»: 20.05.2024-31.12.2024.

В нестраховой стаж включены периоды: 01.07.2000-30.09.2008 - уход за нетрудоспособным лицом; 01.04.2010-30.09.2010- РГУ «ЦНЗ по Усть-Джегутинскому МР».

На дату обращения (08.09.2025) продолжительность страхового стажа 11 лет 10 месяцев 3 дня, ИПК - 18,354 балла. В связи с данными обстоятельствами ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии.

В его документах отчество всегда было указано «Нарбиович», которое он никогда не менял.

22.01.1979 году истец был принят на работу в совхоз «Красногорский» Усть-Джегутинского района скотником второго отделения, откуда 01.10.1995 года уволился.

18.03.1998 года снова принят на работу в совхоз «Красногорский» бригадиром полеводства №3, откуда 01.06.1999 уволен.

В 1999 году ФИО1 уволился уже из СПК «Красногорский» - реорганизованного из совхоза «Красногорский» и получил свою трудовую книжку, в которой работодателем, при ее заполнении, допущены неточности.

Согласно представленных справок из администрации Усть-Джегутинского муниципального района от 29.12.2025 №4457 и от 20.01.2026 №139, полученной по запросу суда следует, что за период с 1979 года по 1999 год, 1998-1999 гг., ФИО1, получал заработную плату в совхозе «Красногорский».

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", могут обращаться в органы Фонда для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.

Там же, ч.2 зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет, записи о которых содержатся в трудовой книжке.

Там же, ч.3 сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 01.01.2020г. вносятся в раздел «Сведения о трудовой деятельности» согласно записям, содержащимся в трудовой книжке.

В силу ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (подлежащего применению в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий) перерасчет размера пенсии возможен не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В п.11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа дляустановления страховых пенсий" указанно: документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Там же п.60 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно п.29 Приказа Минтруда России от 19.05.2021 №320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек":

Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графу 3 вносится запись об общем трудовом стаже работы в качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими документами.

Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой книжки.

После этого общий трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность), специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.

Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.

Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание) увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.

В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.

В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. В случае если утрата трудовой книжки произошла по вине работодателя, то работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.

Там же п.30: установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы может осуществляться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

Таким образом, сведения, вносимые в дубликат трудовой книжки, полностью совпадают со сведениями содержащимся в подлиннике. Все вносимые в дубликат сведения проходят необходимую проверку на достоверность. Какую либо ущербность дубликата перед утерянным подлинником трудовой книжки, законодательство России не устанавливает.

Из вышеизложенного следует, что небрежность работодателя, не может создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости. Истец не может нести ответственность (лишиться части пенсии) из-за обстоятельства (утеря книжки работодателем), которые он не мог ни предвидеть, ни предотвратить.

Следовательно, отказ ОСФР по КЧР включить периоды работы ФИО1 в его индивидуальный лицевой счет на основании трудовой книжки, некорректно заполненной работодателем, является незаконным.

Тем не менее, факт работы истца в спорные периоды подтверждается представленной в дело трудовой книжкой истца, а также пояснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые подтвердили в судебном заседании записи трудовой деятельности в спорный период истца. Пояснили, что они трудились с ФИО1 в совхозе «Красногорский».

Согласно п.2 ч.1 ст. 23 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Разрешая спор, и определяя дату назначения пенсии по старости, суд исходит из того обстоятельства, что согласно пенсионному делу, ФИО1 первый раз обратился с заявлением к ответчику 21.11.2024 года, следовательно, ответчик должен назначить пенсию и произвести ее перерасчет с 21.11.2024 года.

В силу части 20 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила №884н).

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из содержания статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость,достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, исследовав в комплексе, как доводы истца, показания свидетелей, так и представленные доказательства по делу, суд находит действия ответчика по отказу в назначении пенсии по страрости, незаконными.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 1 указанного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В силу п.3 ст.14, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно представленных истцом документов, подтверждается факт работы и начисление заработной платы ФИО1 в совхозе «Красногорский».

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Усть-Джегутинским районным судом КЧР, 11.06.2025 года, вынесено решение об установлении факта принадлежности трудовой книжки и архивных справок, что в соответствии со ст.61 ГПК РФ, имеет преюдициальное значение для дела, и не подлежит доказыванию вновь.

Ответственность за ненадлежащее заполнение формы справок, трудовой книжки или ее дубликата, подтверждение отчисления страховых взносов, какие либо исправления, не могут лишать истца права для назначения ему пенсии.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Учитывая выше изложенное, суд пришел к выводу об обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике назначит пенсию по старости и произвести ФИО1 перерасчет размера установленной страховой пенсии с момента обращения, то есть с 21.11.2024 года.

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности включить данные периоды периодов работы и перерасчета начисления пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения социального фонда России по КЧР от 12.09.2025 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать Отделение социального фонда России по КЧР включить в страховой стаж ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения а.Сары-Тюз, <адрес>, периоды работы в совхозе «Красногорский» с 22.01.1979 по 01.10.1995 годы, с 18.03.1998 по 01.06.1999 годы и назначить страховую пенсию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> с даты первоначального обращения в Отделение социального фонда России по КЧР, то есть с 21.11.2024.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения.

В окончательном виде мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2026 года.

Судья Черкесского городского суда О.Г. Ковалева