Решение № 3А-392/2017 3А-392/2017~М-1280/2016 М-1280/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 3А-392/2017

Дело ***а-392/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Зацепина Е.М.,

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

<данные изъяты> обратилось в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением, с учетом его уточнения, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости земельного участка в размере <данные изъяты>.

Требования мотивированы тем, что общество уплачивает налог исходя из кадастровой стоимости земли, составляющей <данные изъяты>., что существенно превышает рыночную стоимость, в связи с чем, нарушаются его права. В подтверждение рыночной стоимости земельного участка на дату определения его кадастровой стоимости административный истец представил соответствующий отчет и положительное экспертное заключение на него.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ч.4 ст.247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием рассмотрения и разрешения административного дела данной категории.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Из материалов дела следует, что обществу на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ принадлежит на праве собственности указанный земельный участок.

Статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – комиссия).

<данные изъяты> соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем обращения ДД.ММ.ГГ в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГ заявление общества отклонено.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ датой определения кадастровой стоимости земельного участка является ДД.ММ.ГГ. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты>. В соответствии с отзывом филиала ФБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***, уточненная площадь указанного земельного участка составляет <данные изъяты>.

Для подтверждения рыночной стоимости земельного участка с соблюдением требований ч.16 ст.24.18 Закона об оценочной деятельности представлен отчет об оценке *** от ДД.ММ.ГГ (оценщик <данные изъяты> согласно которому рыночная указанного земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>

На отчет представлено положительное экспертное заключение, подготовленное <данные изъяты> Положительное экспертное заключение содержит выводы о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки, а также выводы о подтверждении стоимости объектов оценки, определенной оценщиком в отчете.

Исследовав отчет об оценке и экспертное заключение, допросив <данные изъяты> суд пришел к выводу, что отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка. Положительное экспертное заключение соответствует требованиям статьи 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Допрошенный в судебном заседании <данные изъяты> дал подробные пояснения относительно процедуры проведения оценки рыночной стоимости земельного участка, подтвердил выводы, изложенные в отчете. Суд признает отчет об оценке и положительное экспертное заключение в качестве допустимых и достоверных доказательств рыночной стоимости земельного участка.

Вопреки изложенному в решении комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка, вид права, на котором используются объекты аналоги *** и ***, подтверждён на страницах 39-40 отчета (скриншоты).

При этом федеральные стандарты оценки не содержат обязательного требования о том, что данные об объектах-аналогах должны быть получены оценщиком именно из государственного кадастра недвижимости, публичной кадастровой карты. При этом в отчете об оценке указаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора.

Отсутствие адреса и кадастрового номера в объявлениях о продаже аналогов не лишало оценщика возможности определить местоположение земельных участков путем переговоров с продавцами, а также с использованием публичной кадастровой карты, поскольку в объявлениях о продаже их местоположение описано путем указания на пересечение улиц, указание на определенный объект (напротив поста ГИБДД на въезде в <адрес>), а также была указана их площадь.

Исследовав названные доказательства, суд пришел к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки.

Таким образом, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление <данные изъяты> об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости земельного участка в размере <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Зацепин