Апелляционное определение № 33-2669/2026 33-36208/2025 от 19 января 2026 г.

УИД 23RS0052-01-2025-000386-22

Судья: Гончарова О.Л. Дело № 33-2669/2026

№ 2-531/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Краснодар 20 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ждановой О.И.

судей Песецкой С.В., Кияшко Л.В.

при ведении протокола помощником судьи ...........4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1 к ООО «РВК-Тихорецк» о признании недействительным акта о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения;

по апелляционной жалобе ООО «РВК – Тихорецк» на решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 5 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Песецкой С.В., содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

...........1 обратился в суд с иском к ООО «РВК-Тихорецк», в котором просит суд признать недействительным акт ........, составленный ООО «РВК – Тихорецк» .......... о самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения, о несанкционированном подключении и (или) несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета неустановленными лицом.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Решением Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 5 сентября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ООО «РВК-Тихорецк» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (kraevoi.krd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

Согласно п.6 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от .......... №416-ФЗ (далее Федеральный закон ........- ФЗ), гарантирующей организацией признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Из установленных судом обстоятельств следует, что Постановлением администрации Тихорецкого городского поселения ............ ........ от .......... «Об определении гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Тихорецкого городского поселения ............» ООО «РВК-Юг» присвоен статус гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение в границах ............ и поселка Каменный Тихорецкого городского поселения ............ с ...........

.......... произведена смена наименования общества на ООО «РВК- Тихорецк».

ООО «РВК-Тихорецк», как гарантирующий поставщик в границах Тихорецкого городского поселения ............, обязано осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение.

Земельный участок и здание - жилой дом с магазином, расположенные по адресу: Краснодарский край, ............, принадлежат на праве общей долевой собственности ...........1 в размере 1/4 доли, ...........12 в размере 1/4 доли, ...........11 в размере 1/2 доли.

.......... между индивидуальным предпринимателем ...........1 и МУП ТГП ТР «Водоканал» был заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод ........ в отношении объекта: ............. Дополнительным соглашением от .......... к указанному договору была включена дополнительная точка учета «жилой дом с магазином», по адресу: .............

Дополнительным соглашением от .......... к указанному договору была исключена точка учета «нежилое помещение «Байкер», по адресу: .............

Дополнительным соглашением от .......... произошла замена МУП ТГП ТР «Водоканал» на нового гарантирующего поставщика ООО «РВК-Юг».

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №ИЭ........ от .......... деятельность ...........1 в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН: <***>), была прекращена ...........

Также, по сведениям ЕГРИП по состоянию на .......... ...........1 индивидуальным предпринимателем не является.

Одновременно, в материалах дела имеется заключенный между МУП ТГП ТР «Водоканал» и ...........1 договор холодного водоснабжения и водоотведения ........ от .......... с актом разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон по водопроводным и канализационным сетям объекта капитального строительства в ............, ........, .........

.......... ...........1 была направлена претензия ООО «РВК-Тихорецк», согласно которой .......... в отношении ...........1 был составлен акт ........ о самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета неустановленным лицом, с требованием об оплате денежных средств за самовольное пользование центральными сетями водоотведения.

Из данного акта следовало, что .......... сотрудниками ООО «РВК-Тихорецк» было выявлено самовольное подключение и пользование системой водоотведения по адресу: .............

На основании акта от .......... истцу была начислена задолженность по произведенному ответчиком расчету стоимости самовольного пользования услугами водоотведения за период с .......... по .......... в сумме 5 859 300, 85 рублей.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что акт ........ от .......... составлен с существенным нарушением.

Как следует из пояснений представителя ответчика, сотрудниками ООО «РВК-Тихорецк» ...........5, ...........6, ...........7, .......... представителю истца ...........8 (сотруднику мотосалона «Байкер») в 10 часов 42 минуты было вручено уведомление о проведении технического осмотра водопроводных и канализационных сетей по адресу: ............, в ходе которого было обнаружено самовольное подключение к сети центрального водоснабжения, в связи с чем, для фиксации нарушения был составлен акт о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения неустановленным лицом с фото и видеофиксацией указанного нарушения.

Согласно акту ........ от .......... о самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения, о несанкционированном подключении и (или) несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета неустановленным лицом, составленному представителями ООО «РВК- Тихорецк», а именно: руководителем группы ИВР ...........5, главным специалистом ИВР ...........6, инженером-инспектором I категории ИВР ...........7, в присутствии представителя потребителя сотрудника ...........8, был осуществлен осмотр объекта: двухэтажное нежилое здание (мотосалон «Байкер») по адресу: ............, где было установлено, что потребителем было допущено самовольное пользование системой водоотведения при отсутствии договора и самовольное подключение к системам водоотведения при нарушении условий договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, со следующим техническим описанием: данные по точке соединения - от централизованных сетей водоснабжения с диаметром 200 мм. с ............, в точке подключения 32; 63 мм.; выпуск стоков в сеть городской фекальной канализации диаметром 200 мм. на ............, диаметр выпуска 150 мм.; измерения диаметров трубопроводом производились с помощью прибора штангенциркуля; имеются материалы фотофиксации на оборудование: iPhone.

Согласно приложению к Акту ........ от .........., сотрудниками ООО «РВК-Тихорецк» было зафиксировано, что по данному адресу расположено двухэтажное нежилое здание (мотосалон «Байкер»). Водоснабжение осуществляется от сети централизованного водопровода. Водоотведение осуществляется в централизованную сеть фекальной канализации. Оплата по договору ........ от ........... Прибор учета оборудован на трубопроводе диаметром 32 мм., марка - не читаема ........, показания на момент осмотра: 01151 м.куб. Опломбирован прибор учета пластиковой пломбой номер не читаем, целостность пломбы не нарушена. Водопроводный ввод на линию пожаротушения выполнен трубопроводом диаметром 63 мм., запорная арматура в положении «закрыто», опломбировано пломбой «Водоканал-Тихорецк» ........, целостность не нарушена. Ливнестоки с крыши здания в количестве 10 штук диаметром 150 мм. Подключены в централизованную сеть фекальной канализации одним выпуском диаметром 110 мм. Технологическая связь установлена при помощи красителя «Уранин-А». Договорные отношения на прием атмосферных осадков отсутствуют.

При этом по результатам проверки (технического осмотра) предписания о необходимости ликвидировать несанкционированное подключения к централизованный сетям водоотведения (в силу п.85(2) Правил от .......... ........) истцу не направлялось, к административной ответственности по ст.7.20 КоАП РФ за самовольное техническое присоединение к централизованным сетям водоотведения без договора на водоотведение истец не привлекался.

Разрешая спор, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, правильно применив нормы гражданского и жилищного доказательства, удовлетворил заявленные требования, придя к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствуют надлежащие доказательства самовольного подключения и пользования истцом системами водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, суд указал на нарушения, допущенные при составлении акта ........ от ...........

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Так, в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от .......... № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего игрального закона.

В соответствии с подп. «б» п. 36 Постановления Правительства РФ от .......... ........ организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В обязанностях ресурсоснабжающей организации ООО «РВК- Тихорецк» имеется осуществление контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения ( технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пунктом 148 Постановления Правительства РФ от .......... ........ предусмотрено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно- канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного уведомления абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от .......... ........ при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно п. 85(1) Постановления Правительства РФ от .......... ........, указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Из п. 85(2) Постановления Правительства РФ от .......... ........ следует, что один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом. В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, при отсутствии исполнителя при составлении указанного акта гарантирующий поставщик передает один экземпляр акта исполнителю для применения при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Анализ вышеперечисленных положений действующего законодательства о водоотведении свидетельствует о том, что для доначисления платы за пользование названными услугами необходимо установление факта самовольного присоединения (подключения) к системе водоотведения, что подтверждается актом, а существенное нарушение проверки и составление акта о выявлении несанкционированного подключения является основанием для вывода о несоответствии его действующему правовому регулированию.

Представленные по делу доказательства, в том числе договор ........ от .........., не позволяют установить факт самовольного подключения и использование истцом системами водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, судом объективно установлено, что уведомление о проведении технического осмотра водопроводных и канализационных сетей от .......... было вручено ...........8, который, по мнению ответчика, являлся представителем ...........1 и его полномочия явствовали из обстановки.

Вместе с тем, доказательств того, что ...........8 имел отношение к зданию, принадлежащему ...........1, являлся его представителем и (или) обладал полномочиями выступать представителем ...........1, либо иных собственников данного здания, ответчиком представлено не было.

Таким образом, суд верно указал, что ООО «РВК- Тихорецк» произвольно приняло решение считать ...........8 полномочным представителем ...........1, и доказательств обратного в материалах дела нет.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что требование об уведомлении проверяемого лица и составлении акта с участием его представителя не распространяется на случаи самовольного подключения и (или) пользование системой водоснабжения, а также о том, что соответствующий акт может быть составлен представителями исполнителя в одностороннем порядке, основан на неверном толковании норм права и противоречит норме п.148 Постановления Правительства РФ от .......... ........, поскольку изначально ответчик намеревался провести технический осмотр водопроводных и канализационных сетей по адресу жилого дома с магазином, принадлежащих истцу.

Помимо этого, суд верно указал, что право абонента присутствовать при проведении проверок организацией предусмотрено также условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения. Указанное право заведомо не может быть реализовано абонентом при отсутствии у него информации о проведении такой проверки.

Надлежащих и относимых доказательств обратному стороной ответчика в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При этом суд обоснованно отклонил видеозапись, предоставленную ответчиком, на которой, по его мнению, зафиксирован факт незаконного подключения истцом к системам водоснабжения и водоотведения, поскольку представитель ответчика подтвердил, что запись является отредактированной, а оригинал записи представлен не был. Соответственно, факт несанкционированного подключения к централизованной канализационной сети на дату составления акта не подтвержден.

Учитывая указанное, то обстоятельство, что допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе присутствие или отсутствие в момент проведения проверки абонента (потребителя), к которому предполагается самовольное подключение к системе водоотведения, однако представленный ответчиком акт в полной мере не соответствует предъявляемым требованиям, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат сведений, опровергающих выводы суда, а также данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении решения и которые влияли бы на его правильность, то оснований для отмены решения суда, по доводам указанным в жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

решение Тихорецкого городского суда Краснодарского края от 5 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «РВК-Тихорецк» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное определение изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий: О.И. Жданова

Судьи: Л.В. Кияшко

С.В. Песецкая