Решение № 2-1423/2018 2-47/2019 2-47/2019(2-1423/2018;)~М-1249/2018 М-1249/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1423/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 января 2019 года пос.ж.д. <адрес>

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Л. В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

при секретаре Гариповой Н. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии и назначении досрочной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан, в обосновании указывает следующее.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет.

По решению УПФР на дату обращения за назначением пенсии ее стаж составлял 26 лет 06 месяца 05 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. - период работы в должности массажиста в санатории «Крутушка», т.к. наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С решением не согласна и считает его неправомерным.

Решение УПФР принято на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В то же время, в соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №-Ф3, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Она считает, что для оценки ее стажа более выгодно применить ранее действовавшие нормативные правовые акты. Так, в соответствии с постановлением СМ Р. от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение пенсии имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.?

В соответствии с архивной справкой из Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. №lc/л она была принята на работу в санаторий «Крутушка» ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры палатной. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность массажиста. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию как медсестра.

Считает, что в приказе о переводе ее на должность массажиста и в записи в трудовой книжке № допущена ошибка в наименовании должности. Фактически должность должна быть указана как «медицинская сестра по массажу» в соответствии с номенклатурой должностей среднего медицинского персонала

Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и полученные звания в которых дают право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью» предусмотрено, что полученная специальность «массажист» дает право занимать должность «медицинская сестра по массажу».

Поэтому считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста (фактически в должности медицинской сестры по массажу) должны быть включены в стаж для досрочной пенсии.

По ее мнению, на дату обращения в УПФР ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, был следующим: 26 лет 06 месяца 05 дней (по решению УПФР) +02 г 05 мес. 26 дн. (работа медсестрой по массажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно)+00 л 11 мес. 21 дн. (работа медсестрой по массажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно)=29 лет 11 месяцев 22 дня.

С учетом изложенного на дату ее обращения в УПФР в <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГг. до требуемых 30 лет «специального» стажа ей не хватало 00 лет 00 месяцев 08 дней в календарном исчислении.

Так как до настоящего времени она работает в должности медицинской сестры процедурной эндокринологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №», т.е. в должности и в учреждении здравоохранения, работа в которых включается в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, право на назначение пенсии у нее возникло через 00 лет 00 месяцев 08 дней после дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией...», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, на основании п. 19 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией...», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, она правомерно подала заявление о назначении пенсии не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

На основании вышеизложенного, просит обязать ГУ - УПФР в <адрес> Республики Татарстан включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста (фактически в должности медицинской сестры по массажу) в календарном порядке; назначить ей и выплачивать страховую пенсию по старости со дня наступления права на её назначение с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан не явился, извещены. ОТ представителя поступил отзыв, в обосновании которого указано следующее.

Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Решением Управления ПФР в специальный стаж ФИО1 не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста в Санатории «Крутушка».

Отсутствует документальное подтверждение, что санаторий, где работала истец, относится к специализированным санаториям (курортам), которые специализируется на лечении заболеваний, указанных в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации №.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее работу в должности массажиста в Санатории «Крутушка» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке лицензированной деятельности по лечению больных по профилям или нескольким профилям, указанным в Списке, в течение полного рабочего дня.

Доказательств неправильного указания работодателем ее должности, а также выполнение функций медицинской сестры по массажу, ФИО1 не представлено.

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению ПФР в <адрес> Республики Татарстан отказать.

Выслушав объяснения истца и ее представителя, исследовав материалы дела, изучив отзыв представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 4.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Согласно номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в лечебно-профилактические учреждения входит - санаторий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении такой пенсии, мотивировав это отсутствием у нее требуемого стажа - 30 лет на соответствующих видах работ.

По решению Управления ПФР на дату обращения за назначением пенсии стаж истца составлял 26 лет 06 месяца 05 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности массажиста в санатории «Крутушка», поскольку наименование должности массажиста не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим медицинскую деятельность. ФИО1 рекомендовано обратиться, доработав недостающую продолжительность медицинской деятельности 30 лет, либо при достижении возраста 55 лет.

Отказ Управления ПФР принят на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности при наличии специального стажа имели право на пенсию по выслуге лет.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец принята палатной медсестрой в Санаторий «Крутушка», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность массажиста, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

Согласно архивной справке из Государственного архива документов по личному составу Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №lc/л, ФИО1 была принята на работу в санаторий «Крутушка» ДД.ММ.ГГГГ на должность медицинской сестры палатной. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность массажиста. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию как медсестра.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня высших и средних специальных учебных заведений, подготовка и полученные звания в которых дают право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью» предусмотрено, что полученная специальность «массажист» дает право занимать должность «медицинская сестра по массажу».

Суд, соглашается с доводами истца о том, что в приказе о ее переводе на должность массажиста и в записи в трудовой книжке № допущена ошибка в наименовании должности. Фактически должность должна быть указана как «медицинская сестра по массажу» в соответствии с номенклатурой должностей среднего медицинского персонала.

Учитывая вышеизложенное, на дату обращения в Управление ПФР стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения: 26 лет 06 месяца 05 дней зачтено в бесспорном порядке в льготный стаж по решению Управления ПФР +02 года 05 месяцев 26 дней (работа медсестрой по массажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно)+00 л 11 мес. 21 дн. (работа медсестрой по массажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно)=29 лет 11 месяцев 22 дня.

С учетом изложенного, решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости вынесено правомерно, поскольку на дату обращения ФИО1 в Управление ПФР до требуемых 30 лет истицы специального стажа не хватало 00 лет 00 месяцев 08 дней.

ФИО1 с даты обращения в Управление ПФР по настоящее время работает в должности медицинской сестры процедурной эндокринологического отделения ГАУЗ «Городская клиническая больница №», в должности и в учреждении здравоохранения, работа в которых включается в стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При таких обстоятельствах, право на назначение пенсии у ФИО1 возникло через 8 дней после дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 19 «Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией...», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, иск ФИО1 заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности массажиста в календарном исчислении.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: