Решение № 2А-239/2019 2А-239/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-239/2019

Дело № 2а-239/2019

(УИД 55RS0021-01-2019-000351-98)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

23.05.2019 года

Муромцевский районный суд Омской области,

в составе: председательствующего судьи Ахметовой А.М.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием: прокурора района Завгороднева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден 19.12.2007 года Муромцевским районным судом Омской области, с учетом кассационного определения Омского областного суда от 07.02.2008 года, постановления Советского районного суда г. Омска от 15.12.2009 года, по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27.09.2017 года освобожден из ФКУ ЛПУ-10 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания.

Вместе с тем, после освобождения ФИО1 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: 09.12.2018 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, 12.04.2019 года - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и обязательных работ, при этом злоупотребляет спиртным, не работает, по месту фактического проживания характеризуется отрицательно. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 (два) года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, запрета на выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 31), диплома (л.д. 30), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 5 - 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Заслушав участников процесса, заключение прокурора Завгороднева Д.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 19.12.2007 года (л.д. 7 – 10), с учетом кассационного определения Омского областного суда от 07.02.2008 года (л.д. 11 – 13), постановления Советского районного суда г. Омска от 15.12.2009 года (л.д. 14), ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до внесения изменений ФЗ от 23.07.2013 года, подлежащей применению в данном случае с учетом положений ст. 10 УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Как следует из справки (л.д. 15) ФИО1 освобожден 27.09.2017 года из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по Омской области по истечению срока наказания, судимость по вышеуказанному приговору не погашена.

Согласно справки – установки (л.д. 19), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к противоправному поведению.

Из протоколов об административных правонарушениях (л.д. 25, 27), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 26, 28), справки (л.д. 29), требования о судимости, административной практики (л.д. 24) следует, что ФИО1 действительно после освобождения, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности – 09.12.2018 года - по ст. 20.21 КоАП РФ, 12.04.2019 года - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа и обязательных работ, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 2 года, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, отсутствие у него постоянного места работы, склонность к употреблению алкоголя, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, в связи с чем приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего утра, запрета на выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 3, п.п.3, 5 ч.1 ст. 4, п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него за совершение умышленного особо тяжкого преступления непогашенной судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 19.12.2007 года, сроком на 2 (два) года, установив ему ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня,

запрета на выезд за пределы Муромцевского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

А.М. Ахметова