Решение № 2-4412/2019 2-4412/2019~М-3374/2019 М-3374/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-4412/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Богдановой С.С., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4412/2019 по иску администрации г.Иркутска к ФИО2 об устранении последствий проведенной перепланировки, приведении помещения в соответствие с техническим паспортом, взыскании неустойки, по объединенному иску ФИО2 к администрации г.Иркутска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований указано, что в адрес комитета по управлению Адресом администрации Адрес поступило обращение от ТСЖ «Петровское» о принятии мер к собственнику жилого помещения № многоквартирного Адрес в связи с проведением ей самовольного переустройства и перепланировки данного жилого помещения. Комитетом собственнику направлено уведомление о предоставлении доступа в жилое помещение. Дата доступ предоставлен. Комитетом зафиксирован факт самовольной перепланировки и переустройства, о чём составлен акт комиссионного осмотра от Дата. Комитетом собственнику направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение до Дата. Дата доступ в помещение предоставлен, зафиксирован факт неисполнения уведомления о приведении помещения в соответствие с техническим паспортом. Отделом жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению Адресом администрации Адрес соответствующее согласование переустройства и перепланировки в отношении жилого помещения по адресу: Адрес не осуществлялось. Согласно выписке из ЕГРН от Дата указанное жилое помещение находится в собственности ФИО2, которой не было получено необходимых согласований с органом местного самоуправления на производство вышеуказанных работ по перепланировке принадлежащего ей жилого помещения. В ходе осмотра установлено, что в помещении № (жилая комната) заложен проём в коридор (8), помещение № (кухня) используется в качестве детской (жилой) комнаты, помещение № (жилая комната) используется в качестве кухни. Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома. Истец просил суд обязать ФИО2 устранить последствия проведённой перепланировки и привести жилое помещение № по адресу: Адрес соответствии с техническим паспортом в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; взыскать с ФИО2 судебную неустойку за неисполнение решения суда по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта начиная, со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование объединенного иска ответчик ФИО2 указала, что действительно перепланировка в квартире по адресу: Адрес была ею произведена, но согласно инженерно-техническому заключению перепланировка не нарушает несущих конструкций стен и перекрытий, не приводит к уменьшению прочности и жесткости здания, не снижает эксплуатационные характеристики жилого здания в целом и отдельных его конструкций, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, жилое помещение пригодно для эксплуатации, аварийными признаками не обладает, обеспечивает безопасную эксплуатацию помещения в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Ответчик ФИО2 просила суд признать право собственности на жилое помещение -квартиру, общей площадью 120,5 кв.м., жилой площадью 65,8 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: Адрес переустроенном и перепланированном виде согласно техническому плану помещения от Дата.

В судебное заседание представитель истца администрации Адрес не явился, извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 также в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, иск администрации Адрес не признала, поддержала объединенный иск.

Третье лицо ТСЖ «Петровское» представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Как следует из ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз.3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз.2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Абзацем 3 п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация тёмных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу п.2 ст.40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п.4.2.4.9 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" не допускается пробивка проёмов в стенах крупноблочных зданий.

Земельный участок неразрывно связан с многоквартирным жилым домом, относящимся к общей долевой собственности жильцов дома, которые приобретают право на этот участок в соответствии с п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пп.5 п.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ, подп.26 п.1 ст.16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: Адрес, общей площадью 120,5 кв.м., на 1 этаже, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от Дата.

Специалистами Комитета по управлению Адресом Адрес в указанном помещении ответчика был зафиксирован факт проведения самовольного переустройства и перепланировки, а именно: в помещении № (жилая комната) заложен проём в коридор (8), помещение № (кухня) используется в качестве детской (жилой) комнаты, помещение № (жилая комната) используется в качестве кухни. Соответствующих разрешений, согласований на проведение указанных работ органом местного самоуправления не выдавалось, в связи с чем ответчику направлено уведомление о приведении помещения в соответствие с техническим паспортом. Данные обстоятельства подтверждены обращением ТСЖ «Петровское» от Дата, уведомлением от Дата, актом комиссионного осмотра от Дата, уведомлением от Дата, актом комиссионного осмотра от Дата, уведомлением от Дата.

Согласно инженерно-техническому заключению ООО «Архитектурно-строительная компания «Студия-А3» следует, что выполненная перепланировка жилого помещения Адрес, расположенной по адресу: Адрес не нарушает несущих конструкций стен и перекрытий и не приводит к уменьшению прочности и жесткости здания, не снижает эксплуатационные характеристики жилого здания в целом и отдельных его конструкций, а также соответствует требованиям экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации: а также жилое помещение -Адрес после выполненной перепланировки пригодно для эксплуатации, аварийными признаками не обладает, обеспечивает безопасную эксплуатацию помещения в целом, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно экспертному заключению от Дата ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Адрес» в квартире по адресу: Адрес, выполнена перепланировка (реконструкция): закрыт дверной проём в помещении № (жилая комната), помещение № переоборудовано в кухню, помещение № (кухня) переоборудовано в гардеробную (согласно заключению по выполненной перепланировке (реконструкции), анализу представленных документов, в том числе техническому паспорту от Дата), общая площадь помещений после перепланировки составила 120,5 кв.м, в т.ч. жилая 65,8 кв.м., естественное освещение в жилых комнатах, кухне имеется, устройство инженерных коммуникаций, выполненная перепланировка (реконструкция) 4-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес соответствует санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям: СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями).

Согласно заключению эксперта ООО «Свон-Гео» № от Дата проведённая перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью 120,5 кв.м., в том числе жилой 65,8 кв.м. соответствует требованиям пожарной безопасности, на момент обследования факты невыполнения установленных действующим законодательством требованиям пожарной безопасности, а также результаты проведенной перепланировки, которые могут создать угрозу жизни и здоровью граждан не установлены.

Согласно заключению эксперта ООО бюро экспертиз «Вектор» № от Дата в конфигурацию жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью 120,5 кв.м., в том числе жилой 65,8 кв.м, на момент проведения экспертизы внесены следующие изменения: заделан один из двух дверных проёмов в помещение 2. Переоборудовано помещение жилой комнаты в помещение кухни. Переоборудовано помещение кухни в гардеробную; произведённая перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью 120,5 кв.м., в том числе жилой 65,8 кв.м., соответствует требованиям действующих строительных норм и правил; произведённая перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, общей площадью 120,5 кв.м., в том числе жилой 65,8 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд принимает заключения экспертиз ООО «Свон-Гео», ООО бюро экспертиз «Вектор», так как они составлены с учётом всех материалов дела независимыми высококвалифицированными экспертами, которые предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, заключения проведены по материалам дела, обоснованы, не имеют противоречий, выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключениям экспертов у суда не имеется.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что перепланировка квартиры по адресу: Адрес, выполнена с учётом требований строительных, противопожарных и санитарных норм, не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создаёт угрозу их жизни и здоровью, следовательно исковое требование о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, основано на законе и подлежит удовлетворению, как следствие оснований для удовлетворения иска администрации Адрес не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать администрации Адрес в удовлетворении исковых требований об обязании ФИО2 устранить последствия проведённой перепланировки и приведении жилого помещения № по адресу: Адрес соответствии с техническим паспортом в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда; взыскании судебной неустойки по 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на жилое помещение -квартиру, общей площадью 120,5 кв.м., жилой площадью 65,8 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: Адрес переустроенном, перепланированном виде согласно техническому плану помещения от Дата.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с Дата.

Судья Островских Я.В.