Постановление № 5-732/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-732/2018

Дело № 5-732/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

"12" сентября 2018 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Виноград», №, адрес места нахождения: <адрес> адрес места осуществления деятельности: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ,

установил:

в отношении «Виноград» 05 июля 2018 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, согласно которому, в нарушение положений ст. 12, абз. 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 785 от 21.12.2005 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» и Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 № 786 ООО «Виноград» 24.04.2018 (время совершения административного правонарушения) по адресу: <адрес> (место совершения правонарушения) осуществляло оборот (хранение) алкогольной продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В судебное заседание представитель ООО «Виноград» не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела общество извещено надлежащим образом, что подтверждается поступившим в адрес суда ходатайством генерального директора ООО "Виноград" ФИО1 о приостановлении производства по делу, в удовлетворении которого отказано определением суда от 12.09.2018 г.

С ходатайством об отложении судебного разбирательства ООО "Виноград" в суд не обращалось, о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не просило.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО "Виноград", поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела..

В судебном заседании представитель МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО ФИО2 дала пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении в отношении ООО «Виноград». Считала, что вина ООО «Виноград» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, при этом, ранее ООО «Виноград» к административной ответственности не привлекалось.

Выслушав пояснения представителя МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно основным сведениям о юридическом лице, ООО «Виноград» состоит на учете в налоговом органе, ему присвоен №, выдано инспекцией Федеральной налоговой службы № по КБР.

Судом установлено, что 24.04.2018 в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении ООО «Виноград» №) соответствии с протоколом осмотра принадлежащих помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № в складских помещениях расположенных по адресу: КБР, <адрес>, где осуществляет свою деятельность ООО «Виноград» (№ обнаружен факт хранения следующей алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными и акцизными марками, федеральными специальными марками с визуально определяемыми признаками подделки, а так без маркировки, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с протоколом о взятии проб и образцов № от 26.04.2018 взяты образцы указанной алкогольной продукции.

По данному факту в отношении ООО «Виноград» возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ № от 24.04.2018.

В соответствии с определением № от 03.05.2018 к материалам дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «Виноград» приобщена следующая алкогольная продукция, отобранная в рамках дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ в отношении ООО «Виноград» в соответствии с протоколом обора проб и образцов № от 26.04.2018:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с определением № от 08.05.2018 о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении указанные образцы алкогольной продукции направлены в АО «Гознак» (<адрес>).

Согласно заключению эксперта №.1/1988 от 24.05.2018 федеральные специальные марки, которыми маркирована алкогольная продукция:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с письмом МО МВД России «Прохладненский» от 28.04.2018 № указанная алкогольная продукция изъята сотрудниками полиции.

В соответствии с п 2. ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке:

алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации;

алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции.

Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» утверждены «Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками».

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 704 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 № 785 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2003 № 212» (далее - Постановление) организациям, осуществляющим производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации, было разрешено маркировать алкогольную продукцию федеральными специальными марками, с надписью «Алкогольная продукция свыше 25%», (далее - марки «старого» образца) до 01.01.2013.

В соответствии с абз. 2 пп. «б» п. 3 изменений, утвержденных Постановлением, предусматривается признание утратившими силу положений, регламентирующих использование федеральных специальных марок «старого» образца. В соответствии с п. 6 Постановления (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2014 № 236) указанные нормы вступили в силу с 01.01.2015.

На основании вышеизложенного, оборот алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками «старого» образца допускался до 01.01.2015.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2000 №17 утверждены акцизные марки крепкие спиртные напитки от 0,5 до 1 л (далее - акцизные марки «старого» образца).

Указанное постановление утратило силу с 01.01.2006 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.12.2005 № 786, в соответствии с которым утверждены иные к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции.

На основании вышеизложенного, оборот алкогольной продукции, маркированной акцизными марками «старого» образца допускался до 01.01.2006 года.

Согласно материалам дела, 04.07.2018 года от представителя ООО «Виноград» по доверенности ФИО3 б/н от 23.04.2018 поступили пояснения к протоколу об административном правонарушении, в которых ООО «Виноград» вину во вменяемом административном правонарушении не признает.

Однако, материалами дела №№ от 24.04.2018 подтверждается наличие в действиях ООО «Виноград» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов № от 26.04.2018; заключением эксперта № от 24.05.2018; Письмом МО МВД России «Прохладненский» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 3.1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции от 23.07.2013 года № 232-ФЗ), федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

1) наименование алкогольной продукции;

2) вид алкогольной продукции;

3) содержание этилового спирта;

4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;

5) наименование производителя алкогольной продукции;

6) местонахождение производителя алкогольной продукции;

7) страна происхождения алкогольной продукции;

8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;

9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;

10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

В соответствии с абз. 9 ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Постановлением Правительства РФ № 785 от 21 декабря 2005 г. «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» (в редакции от 11.07.2012 года №704) утверждены Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, Правила нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 Правил маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, федеральные специальные марки должны наноситься на алкогольную продукцию, производимую на территории Российской Федерации, за исключением пива, пивных напитков и поставляемой на экспорт алкогольной продукции, организациями, осуществляющими производство такой продукции на территории Российской Федерации, после нанесения на них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции и получения подтверждения о фиксации таких сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с Правилами нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, сведения о маркируемой алкогольной продукции наносятся на федеральные специальные марки организацией, осуществляющей производство алкогольной продукции на территории Российской Федерации (далее - организация). Нанесение сведений о маркируемой алкогольной продукции на федеральные специальные марки осуществляется с помощью технических средств единой государственной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - единая информационная система).

Как указано ранее, факт нарушения указанных требований законодательства в области оборота алкогольной продукции ООО «Виноград» подтверждается вышеприведенными письменными доказательствами по делу.

Таким образом, в нарушение положений ст. 12, абз. 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правил нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 785 от 21.12.2005 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» и Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 № 786 ООО «Виноград» ДД.ММ.ГГГГ (время совершения административного правонарушения) по адресу: <адрес> (место совершения правонарушения) осуществляло оборот (хранение) алкогольной продукции без маркировки и (или) без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

За данный вид нарушения ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195 - ФЗ, в редакции Федерального закона от 21.12.2013 года № 365 - ФЗ предусмотрена административная ответственность юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Виноград», предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, и считает возможным назначить ООО «Виноград» наказание в виде минимального административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку вопрос в части конфискации предметов административного правонарушения подлежит рассмотрению в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «Виноград» по ч.3 ст. 14.17 КоАП РФ, в рамках которого произведено изъятие предметов правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Виноград», <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты штрафа ООО «Виноград» может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Получателем штрафа является Управление Федерального Казначейства по Кабардино-Балкарской Республике

№

№
№

№ «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях»

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение 10 суток.

Судья Е.В. Иванова