Решение № 2-313/2020 2-313/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2-313/2020

Дело № 2-313/2020

УИД 22RS0037-01-2020-000256-85


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2020 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О.Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) (далее УПФР в Павловском районе) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости.

В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Павловском районе с заявлением о назначении пенсии по старости. Пенсионным органом ей была назначена пенсия по имеющимся документам, при этом не была принята архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ <номер> о заработной плате за 1987-1991 годы в колхозе им.Крупской, выданная архивным отделом <адрес>. Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу <номер> был установлен факт принадлежности ей указанной справки. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о перерасчете пенсии с приложением решения суда. Распоряжением начальника УПФР в Павловском районе ФИО2 перерасчет пенсии произведен с ДД.ММ.ГГГГ, с чем она не согласна. Полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с даты ее назначения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в заявленных требованиях отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии возможен при наличии оснований, предусмотренных в случаях, в том числе увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом б пункта 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом указанных документов исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктами 10-11 которых до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Павловском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с отметкой о согласии с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

При решении вопроса об исчислении размера пенсии пенсионным органом было установлено, что на индивидуальном лицевом счете заявителя имеются данные о периоде работы в колхозе имени Крутиха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В представленной заявителем трудовой книжке колхозника имеются записи оработе в колхозе им. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На титульном листетрудовой книжки имеется печать - коллективное предприятие «Большая Чернава».Согласно записи в трудовой книжке колхоз им. Крупской переименован в КП «Большая Чернава» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовое участие в общественном хозяйстве за 1987-1997 гг. внесено одной рукой и одними чернилами, основание внесения записей указано не полностью.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. <номер> за период работы в колхозе «им.Крупской» с 1987 г. по 1991 г., выданной архивным отделом районной администрации <адрес>, в написании фамилии имеется расхождение с паспортными данными, фамилия указана как «Мелехова». Трудовая книжка колхозника выдана на фамилию «Мелихова».Свидетельство о браке подтверждает смену фамилии с ФИО4 на ФИО1.

В связи с расхождениями сведений в документах первичного учета со сведениями индивидуального лицевого счета, отсутствием возможности определить принадлежность архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Ж-4 заявителю, страховая пенсия истцу была назначена без учета периода работы в колхозе им. Крупской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 было подано заявление от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на назначение пенсии без учета архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ <номер>

Решение УПФР в Павловском районе о назначении страховой пенсии, а также размер пенсии заявителем не оспаривались, с иском в суд о включении спорных периодов работы в страховой стаж ФИО1 не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Павловский районный суд Алтайского края с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Решением Павловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ <номер> о заработной плате за 1987-1991 годы в колхозе им. Крупской ФИО4 – ФИО1 Леонид. (так в документе), выданная архивным отделом <адрес> Российской Федерации, принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ в Павловском районе с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке и увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с вышеуказанным положением закона на основании распоряжения начальника УПФР в Павловском районе ФИО2 перерасчет страховой пенсии ФИО1 произведен с 01.02.2020, оснований для перерасчета пенсии с даты ее назначения у пенсионного органа не имелось.

При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Павловском районе Алтайского края (межрайонное) об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2020 года.