Решение № 2А-1499/2019 2А-164/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-1499/2019

Дело № 2а-164/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем на сумму задолженности были начислены пени и ответчику направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, которое в установленный срок также не исполнено. Судебный приказ был отменен на основании заявления должника. На основании изложенного просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 16 950 руб., пени в размере 401.15 руб., а всего в сумме 17 351,15 коп., а также восстановить срока на обращение в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, о месте, времени слушания дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в иске отказать, поскольку административным истцом пропущен срок на обращение в суд.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно сведениям АИС «Налог», учетной карточке ТС в 2014 г. ФИО1 являлся собственником автомобиля «Ленд Ровер Рейндж Ровер» госномер №, в связи с чем налоговым органом сформировано уведомление №1068709 от 24.07.2015 г. об уплате транспортного налога за 2014 г. за указанное ТС в размере 16 950 руб. в срок до 01.10.2015 г.

Поскольку ответчиком обязанность по уплате налога в указанном размере в установленный срок не исполнена, налоговым органом на основании ст.75 НК РФ на сумму недоимки по транспортному налогу начислены пени, сформировано требование №53707 по состоянию на 31.10.2015 г. об уплате задолженности по транспортному налогу за 2014 г. в размере 16 950 руб. и пени в размере 1 399,77 руб. в срок до 26.01.2016 г.

В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком обязанности по уплате требуемого налога и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №159 района Отрадное г. Москвы от 06.06.2017 г. отменен судебный приказ от 28.09.2016 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС №13 по МО задолженности и пени по транспортному налогу в связи с поступившими возражениями от должника.

Настоящий административный иск поступил в производство суда 18.09.2019 г., направлен он был согласно штампу на конверте 10.09.2019 г., то есть по истечении 6 месяцев с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с положениями ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 г. №479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ, аналогично положениям ст.48 НК РФ, предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока не приведено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших в установленный законом срок обратиться в суд с настоящим административным иском, обстоятельства, которые могли быть оценены судом для целей решения вопроса об уважительных причинах пропуска срока на обращение в суд, в данном случае отсутствуют.

При этом безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 21 января 2020 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова