Постановление № 5-21/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 5-21/2020

Э №5-21/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 21 февраля 2020 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Надежда» ФИО1, действующего по доверенности от 21.02.2020, сроком действия по 31.12.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Надежда», ИНН <***>, расположенного по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Надежда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ – нарушило правила эксплуатации электроустановок.

14 февраля 2020 года в ходе проверки государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС ФИО2 в ООО «Надежда» были установлены нарушения правил эксплуатации электроустановок, в нарушение п.2.2.38, п.2.12.17, п.1.2.2, п.1.2.7, п.1.4.28, п.1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003, п.2.7.2;п.2.7.6 Приложения 3, не обеспечена надежность работы и безопасность их эксплуатации по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова, а именно:

-электроустановки потребителя не прошли электродиагностические испытания в установленные сроки, в соответствии с нормами испытаний;

- не назначен ответственный за электрохозяйство организации, который назначается после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности;

- не представлены результаты испытаний кабеля, проложенного к токарному станку инв.№67;

- металлическая часть токарного станка инв. №67, подлежащая заземлению, не присоединена к сети заземления с помощью отдельного проводника,

о чем составлен акт от 14.02.2020 №А-К4/508-55-0.

В связи с выявленными нарушениями начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Курской области Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 в отношении ООО «Надежда» составлен протокол № К4/508-55-0 от 17.02.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и протокол № К4/508-55-0 от 17.02.2020 временном запрете деятельности по эксплуатации электроустановок, токарного станка инв. №67 путем отключения АП-50, питающего данный станок, расположенный по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова.

В судебном заседании представитель ООО «Надежда» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения ООО «Надежда» по ст.9.11 КоАП РФ признал, с протоколом об административном правонарушении от 17.02.2020 согласен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав доводы представителя, прихожу к выводу о наличии нарушений ООО «Надежда» правил эксплуатации электроустановок.

Согласно положениям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России №6 от 13.01.2003,

- профилактические проверки, измерения и испытания оборудования РУ должны проводиться в объемах и в сроки, предусмотренные нормами испытания электрооборудования (приложение 3) (п.2.2.38);

- проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования (приложение 3) (п.2.12.17);

- потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора (п.1.2.2);

- для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя (кроме граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В) соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации (далее - ответственный за электрохозяйство) и его заместителя. У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10 кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя. При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него (п.1.2.3);

- назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности: V - в электроустановках напряжением выше 1000 В; IV - в электроустановках напряжением до 1000 В (п.1.2.7);

- проверка знаний у ответственных за электрохозяйство Потребителей, их заместителей, а также специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводится в комиссии органов госэнергонадзора (п.1.4.28);

- ответственный за электрохозяйство обязан: организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала; организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала; обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием; участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии; контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок; организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций; обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет); контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи. В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность (п.1.2.6).

Согласно положениям ст.9.11 КоАП РФ нарушение правил эксплуатации электроустановок, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ООО «Надежда» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.03.2001, расположено по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова.

14 февраля 2020 года в ходе проверки государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС ФИО2 в ООО «Надежда» были установлены нарушения правил эксплуатации электроустановок, а именно:

-электроустановки потребителя не прошли электродиагностические испытания в установленные сроки, в соответствии с нормами испытаний;

- не назначен ответственный за электрохозяйство организации, который назначается после проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности;

- не представлены результаты испытаний кабеля, проложенного к токарному станку инв.№67;

- металлическая часть токарного станка инв. №67, подлежащая заземлению, не присоединена к сети заземления с помощью отдельного проводника,

о чем составлен акт от 14.02.2020 №А-К4/508-55-0.

Вина ООО «Надежда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ также подтверждается протоколом № К4/508-55-0 от 17.02.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и протоколом № К4/508-55-0 от 17.02.2020 временном запрете деятельности по эксплуатации электроустановок, токарного станка инв. №67 путем отключения АП-50, питающего данный станок, расположенный по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова, составленными начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по Курской области Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «Надежда», судом не установлено.

Поскольку выявленные в ООО «Надежда» нарушения правил эксплуатации электроустановок создают угрозу жизни и здоровью людей, с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения ООО «Надежда», за совершение данного правонарушения суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Надежда» в части эксплуатации электроустановок, включая эксплуатацию токарного станка инв. №67, путем отключения АП-50, питающего данный станок, расположенных по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова, на срок восемьдесят пять суток, за исключением случаев устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Надежда», ИНН <***>, расположенное по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Надежда» в части эксплуатации электроустановок, включая эксплуатацию токарного станка инв. №67, путем отключения АП-50, питающего данный станок, расположенных по адресу: Курская область, Рыльский район, с.Кострова, на срок восемьдесят пять суток, за исключением случаев устранения допущенных нарушений.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности ООО «Надежда» срок временного запрета деятельности с 17.02.2020 по 20.02.2020.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Л.Н. Николаева